- Las reglas avanzaron lo suficiente como para permitir el soporte necesario para la implementación
GLASGOW, Escocia. – Venimos a Glasgow esperando que los líderes aceptaran un cambio radical en el ritmo y la escala de la acción climática. Si bien no obtuvimos el cambio radical y el texto acordado está lejos de ser perfecto, nos estamos moviendo en la dirección correcta, señala la organización de conservación WWF.
Los gobiernos tenían que avanzar en la resolución de tres brechas principales: los objetivos para reducir las emisiones, las reglas para cumplir y monitorear el progreso, y el financiamiento de la acción climática necesaria para poner al mundo en el camino hacia un futuro más seguro.
Manuel Pulgar-Vidal, Líder Global de Clima y Energía de WWF, indicó que “debemos reconocer que se hicieron avances. Ahora hay nuevas oportunidades para que los países cumplan con lo que saben que deben hacer para evitar una catástrofe climática. Pero a menos que giren drásticamente hacia la implementación y muestren resultados sustanciales, su credibilidad seguirá siendo desafiada”.
La COP26 concluyó hoy con decisiones débiles en una serie de áreas importantes, incluida la adaptación, las pérdidas y los daños y la financiación climática. Pero hay elementos importantes en el texto para que los países aumenten la ambición climática a corto plazo e implementen políticas climáticas vinculantes.
Esta COP marca la primera vez que los subsidios a los combustibles fósiles se mencionan en un texto de decisión aprobado, así como el reconocimiento de la necesidad de incrementar las inversiones en energía limpia mientras se asegura una transición justa. El primer texto fue bien recibido, pero finalmente nos sentimos profundamente decepcionados por el debilitamiento de las referencias a la eliminación del carbón y los subsidios a los combustibles fósiles, pasando de una eliminación progresiva a una eliminación gradual, a causa de un solo país: India.
WWF enfatiza que se necesita un lenguaje firme, plazos y formas de operacionalización si queremos dejar de usar combustibles fósiles y lograr emisiones netas cero para 2050. Los países saben que no se solucionará la crisis climática a menos que veamos una descarbonización profunda en todos los sectores, acciones concretas para detener la pérdida de la naturaleza y se amplíe la restauración.
Para Ricardo Bosshard, director de WWF Chile, si bien no se cumplieron las principales expectativas que se tenían en esta COP y que se habían reflejado en el primer borrador, el papel de los actores no estatales y subnacionales ha salido muy fortalecido después de estas dos semanas de conferencia. “El trabajo y la visión conjunta entre gobiernos locales, regionales, universidades y centros de estudio, organizaciones de la sociedad civil y el sector privado tuvieron un gran protagonismo en esta COP26, lo que responde a la necesidad de actuar ahora, desafío en donde estos actores están mostrando cada vez más dinamismo y decisión. Un ejemplo de esto es la Alianza por la Acción Climática ACA Chile, lanzada en Glasgow durante la última semana y otras diversas iniciativas asociadas a ciudades”, señaló Bosshard.
“También muy importante para Chile ha sido la Declaración de los líderes de Glasgow sobre bosques y uso del suelo, firmada por más de 100 naciones, incluyendo nuestro país, la cual considera un tema crucial para la acción climática nacional, como es la necesidad de avanzar en los procesos de restauración de bosques. En la misma línea, la incorporación de la naturaleza como un elemento vital para enfrentar la crisis climática y, particularmente el reconocimiento del rol de los océanos tienen mucha relevancia para Chile y Latinoamérica en términos de mitigación y adaptación”, puntualizó el director de WWF Chile.
METAS DE CORTO PLAZO
“WWF acoge con beneplácito el llamado a un aumento a corto plazo de las promesas climáticas para 2022. Estamos en medio de una emergencia climática, en camino de un calentamiento muy por encima de los 2° C, según análisis recientes, un futuro que será catastrófico para millones de personas y para la naturaleza. Los países deben cumplir colectivamente reducciones del 50% de CO2 para 2030 y cumplir con este mecanismo de aceleración en 2022, con la mente puesta en la meta de 1,5° C”, agregó Manuel Pulgar-Vidal.
Es importante destacar que el texto final reconoce el papel fundamental de la naturaleza en el logro de la meta de 1,5° C, alienta a los gobiernos a incorporar la naturaleza en sus planes climáticos nacionales y establece un diálogo anual sobre la mitigación basada en los océanos.
Según destaca Pulgar-Vidal, “la naturaleza realmente llegó a la COP26. Los líderes finalmente están reconociendo que la acción para proteger y restaurar la naturaleza debe estar en el centro de nuestra respuesta a la crisis climática, junto con una transformación completa del sistema energético. El reconocimiento de la COP26 del papel de la naturaleza debe catalizar a todos los países para que la adopten en sus planes climáticos nacionales.
WWF subraya la contribución que las soluciones basadas en la naturaleza tienen para aumentar la resiliencia de los más vulnerables y cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Todo esto debe hacerse junto con los guardianes de la naturaleza, en especial los pueblos indígenas y las comunidades locales. El concepto de Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) se eliminó del texto final en Glasgow y debe ser retomado en la COP27 en Sharm El Sheikh.
El texto también reconoció el papel que el Acuerdo de Marrakesh ha tenido para impulsar una mayor acción climática por parte de actores no estatales –como ciudades, gobiernos subnacionales, instituciones financieras y empresas- que han demostrado que esto no solo es posible, sino deseable. Algo que también surgió claramente esta semana fue la demanda de credibilidad de los ciudadanos, con el Secretario General de la ONU, António Guterres, estableciendo un Grupo de Expertos de Alto Nivel para dar claridad a las peticiones de reducción de emisiones de las empresas, metas basadas en ciencia a lo largo de la cadena de valor, adoptar un enfoque de derechos y, finalmente, estar sujetos a monitoreo, reporte y verificación.
WWF cree firmemente que todas las promesas climáticas deben seguir estos principios básicos: reducciones reales y absolutas de las emisiones de gases de efecto invernadero; metas basadas en la ciencia y que abarquen toda la cadena de valor; adoptar un enfoque basado en los derechos; y, finalmente, someterse a seguimiento, notificación y verificación.
“Aún es posible mantener el calentamiento global por debajo de 1,5°C, siempre que aprovechemos este impulso y aumentemos la respuesta global a la crisis climática. Pero la ventana se está cerrando rápido, por lo que es hora de que los líderes mundiales cumplan todas sus promesas para garantizar el futuro que todos queremos y merecemos.
Por su parte, Tanya Steele, directora ejecutiva de WWF-Reino Unidos, señaló que “esta cumbre ha visto que el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5°C se ha convertido en la Estrella del Norte que nos guía a todos, pero un camino claro está lejos de ser seguro, y todavía tenemos un largo trecho que seguir”.
“Nos alienta el reconocimiento de que la naturaleza debe ser una parte integral para abordar la crisis climática y los compromisos para frenar los subsidios al carbón y los combustibles fósiles. Solicitar a los países que pongan sus compromisos climáticos en consonancia con el Acuerdo de París para fines del próximo año también es un paso pequeño pero significativo. Ahora necesitamos ver resultados con recortes de emisiones rápidos, profundos y continuos junto con el apoyo a los países vulnerables que enfrentan impactos climáticos actuales y futuros”, agregó.
“Glasgow es la línea de salida y no la meta. La presidencia del Reino Unido debe continuar garantizando que se cumplan todas las promesas climáticas”, concluyó.