Detalles sobre el enfoque, alcance e implementación del programa Herencia Colombia (HECO), que busca asegurar la conservación de la naturaleza a largo plazo en dicho país, fueron compartidos y analizados durante un seminario organizado por el Centro de Estudios Públicos (CEP) y WWF Chile.
La instancia, denominada “Fondo para la biodiversidad: la experiencia de Colombia”, tuvo como expositora principal a Sandra Valenzuela, directora de WWF Colombia -uno de los socios de HECO-, y contó con la participación de Carola Moreno, coordinadora de Finanzas y Asuntos Internacionales del Ministerio de Hacienda, y Carolina Schmidt, ex ministra de Medio Ambiente de Chile, presidenta de la COP 25 de clima, directora del board de WWF US y presidenta del Fondo Naturaleza Chile. La actividad fue moderada por Sylvia Eyzaguirre, investigadora senior del CEP.
En su presentación, Sandra Valenzuela compartió aspectos generales de HECO, que es un programa público-privado para el financiamiento a largo plazo liderado por el Gobierno de Colombia, surgido en el marco de la COP21, realizada en París en 2015.
Según indicó la directora de WWF Colombia, un primer paso fue revisar otros modelos ya en curso a nivel mundial, como el de Bután, Arpa para la Vida en Brasil y Perú, Great Bear en Canadá y Costa Rica por Siempre.
La implementación formal de HECO se inició en 2022, teniendo como objetivo asegurar la conservación y financiación a largo plazo de 32 millones de hectáreas, que representan el 16% del territorio colombiano, promoviendo la consolidación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) y contribuyendo a la visión 2020-2030 del país. Lo anterior, basado en un modelo financiero de apalancamiento de recursos públicos y privados para las áreas protegidas, con el compromiso del Gobierno de garantizar la sostenibilidad a largo plazo.
Miradas desde Chile
Sobre HECO, Carola Moreno destacó la forma en que fue estructurada esta iniciativa, con bases muy sólidas desde el punto de vista técnico, de identificar los objetivos que se quieren financiar, poder costear las medidas y establecer las distintas etapas de implementación. “Todo eso va dando certezas a quienes pueden y quieren poner recursos en este tipo de fondos. Estamos hablando de problemas que son intergeneracionales y muchas veces no preocuparnos de proteger la biodiversidad puede ser irreversible y por lo tanto poder señalizar eso de una forma cuantificada, ya sea por el valor económico que tiene desde el punto de vista del uso de los recursos de un ecosistema, pero también desde el punto de vista de los servicios ecosistémicos que nos proveen los ecosistemas, poder transmitir eso y poder cuantificarlo invita a que haya distintos tipos de instituciones, ya sean internacionales, donantes, privados, estados, que quieran participar”, comentó.
Asimismo, destacó que a nivel nacional el Fondo Naturaleza Chile “ha hecho un trabajo muy en línea con esto, se ha hecho un esfuerzo importante por tener esta línea de financiamiento fiscal a través de la glosa del Ministerio del Medio Ambiente y han hecho un trabajo bien impresionante de poder levantar donaciones y financiamiento de empresas privadas”.
La ex ministra Carolina Schmidt valoró la experiencia presentada sobre el modelo colombiano y destacó que en Chile se avanza también en la búsqueda de financiamiento permanente para las áreas protegidas. Al respecto, subrayó la continuidad institucional que se ha dado en las últimas décadas, retomando el ejemplo del Fondo Naturaleza Chile, que avanzó en su concreción a través de diversos gobiernos. “Creo que eso es un tremendo logro país, algo no habitual en muchos otros países y que nos permite ver con buenos ojos el futuro de poder contar con recursos financieros que requerimos para apalancar recursos público-privados, nacionales y multinacionales para ir, primero, a lograr la protección efectiva de las Áreas Protegidas que tenemos hoy día y dado las prioridades que estableció el Estado de Chile, sobre todo para lograr la resiliencia climática en temas tan claves como es la provisión de agua, que es un tema central y donde hoy contamos con el Fondo Naturaleza Chile. También en el mecanismo para ir apalancando los recursos financieros que nos permita avanzar en esta en esta área”, señaló.
“El ejemplo de Colombia, pero también lo muestra el caso de Brasil, es que cuando tienes una alianza público-privado con una gobernanza público-privada, eso le da estabilidad en el tiempo a los proyectos y no depende de la voluntad del Gobierno de turno”, remarcó Sylvia Eyzaguirre, indicando además que la conservación y los temas medioambientales han sido desde el inicio del CEP una preocupación permanente. De este modo, este seminario forma parte del proyecto ambiental de este think tank, que el año pasado presentó una propuesta con 30 medidas para lograr las metas de conservación al 2030, en base al trabajo de 24 expertos nacionales, entre ellos Ricardo Bosshard, director de WWF Chile.
A manera de conclusión y cierre del evento, Sandra Valenzuela expresó que “para abordar la crisis de pérdida de biodiversidad y su interrelación con una acción climática decidida, es importante adoptar programa de financiamiento con diferentes vehículos e instrumentos financieros tanto tradicionales como innovadores y de impacto, que busquen financiar la meta 30×30 como un eje integrador”.
El seminario se encuentra disponible aquí