El área ubicada a los pies de la Cordillera de Nahuelbuta y a orillas del Lago Lanalhue, destaca por el alto nivel de endemismo de sus especies y por la existencia de un bosque nativo como reserva de germoplasma -o banco de semillas-, junto con formar parte del Plan Nacional de Protección de Humedales 2018 – 2022
Ubicado en la comuna de Contulmo, en la provincia de Arauco, Región del Biobío, el área cuenta con una superficie aproximada de 282 hectáreas que permitirán el aumento de la superficie de protección del bosque de la Cordillera de Nahuelbuta, que cuenta con pocas áreas protegidas de propiedad pública. Además, el lugar posee interés científico, debido a que ofrece la posibilidad de realizar estudios e investigaciones de carácter ecológico y sobre flora y fauna nativa en categorías de conservación.
“Debemos seguir avanzando en la protección del medio Ambiente. Hoy y gracias al gran trabajo del equipo del Ministerio, la Seremi de Bío Bío y una serie de actores hemos logrado transformar en un área protegida por el Estado estos terrenos que se convierten en el primer Santuario de la Naturaleza de la provincia de Arauco” afirmó la Ministra de Medio Ambiente, Carolina Schmidt.
El tener un alto nivel de flora y fauna endémica, y la existencia de un bosque nativo en la cordillera de Nahuelbuta, de alto interés dada su evolución en aislamiento biogeográfico, permite que el sector sea refugio para un gran número de especies del bosque templado lluvioso con gran diversidad genética, y que el área pueda ser considerada para ser postulada como parte de una reserva de la biósfera.
Como objetos de conservación en El Natri, se identifican humedales boscosos (pitrantos), totorales (tierras inundadas o pantanosas con presencia de pajonales y totoras), y esteros, que son relevantes para la zona y se sustentan en el agua que escurre de quebradas de cerros, acumulación de aguas lluvias y del rebalse del lago Lanalhue, permitiendo ser un repositorio de agua para el ecosistema.
Además, el área se caracteriza por presentar bosque mixto templado costero con especies de coigües y robles, que poseen una baja representatividad a nivel nacional (0,06% aproximadamente), junto a especies de boldo, canelos, lingue, avellano, y arrayán, entre otros. Se suma la presencia de bosques maduros y renovables de especies arborescentes en categoría de conservación: lingue, tineo, canelo, coigüe.
Destaca su fauna nativa y endémica con un alto nivel de amenaza, como el zorro de Darwin, guiña, pudú, ranita de Darwin, sapo de Contulmo, rana Chilena, gruñidor del sur, cuervo de pantano común, y cisne de cuello negro, que se encuentran en categorías de conservación. También posee presencia y anidación de aves rapaces como el peuquito, aguilucho cola rojiza, aguilucho chico y concón. Al ser depredadores, son indicadores biológicos de la salud del bosque, por lo que es necesaria su conservación para mantener un amplio espectro de biodiversidad.
El área también forma parte del Programa de Recuperación de Servicios Ambientales de los Ecosistemas Lacustres de la Provincia de Arauco, del Gobierno Regional del Biobío y la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región del Biobío, cuyo fin es la recuperación de los servicios ecosistémicos aportados por los ecosistemas lacustres, lagos Lanalhue y Lleu-Lleu.
– Las personas que viven en las comunas de Lo Barnechea, Vitacura, Las Condes, Providencia, Santiago, Ñuñoa e Independencia, deberán permanecer en sus domicilios. Además, se fijarán aduanas sanitarias en los principales puntos de acceso a la ciudad de Santiago.
El ministro de Salud, Jaime Mañalich, señaló que ha llegado el momento de instruir aislamiento colectivo en sus domicilios a toda la población de la Región Metropolitana donde se concentra el mayor número de casos nuevos de COVID-19 del país.
Estas son las comunas de: Lo Barnechea, Vitacura, Las Condes, Providencia, Santiago, Ñuñoa e Independencia. Medida afectará a 1.341.000 personas, las que deberán permanecer en sus domicilios desde mañana jueves 26 de marzo a las 22.00, por un plazo renovable de siete días.
La cuarentena es total, es decir, que “las personas deberán guardarse en sus domicilios”, indicó el ministro.
“La elección de estas comunas obedece a que ellas concentran el mayor número de casos y desde estas comunas, las personas que se movilicen hacia otras pueden ampliar la infección”, agregó el secretario de Estado.
Solo se exceptuarán de esta medida las personas vinculadas a servicios de salud, servicios públicos, servicios básicos, de emergencias y otras, que se definirán mediante circulares.
El ministro señaló también que se pondrán aduanas sanitarias en los 14 principales accesos de la Ciudad de Santiago, “esto quiere decir que en estos puntos se realizarán controles de salud y controles para verificar el cumplimiento de la cuarentena que está establecida”, explicó.
Las embarazadas deben tener prioridad a la hora de recibir la prueba del COVID-19, y en caso de estar infectadas, tomar precauciones al amamantar a sus bebés. Los expertos recomiendan que se protejan, y aclaran que hasta el momento no hay pruebas de que el virus pueda ser transmitido a través de la leche materna o el líquido amniótico.
Aunque hasta el momento no hay pruebas de que las mujeres embarazadas corran un mayor riesgo de enfermedad grave de coronavirus que la población en general, aunque las transformaciones que viven sus cuerpos y sistemas inmunitarios son un factor de riesgo a las infecciones respiratorias, afirma la Organización Mundial de la Salud.
Por este motivo, considera que es importante que tomen precauciones para protegerse contra el COVID-19 e informen al personal médico sobre eventuales síntomas.
La Organización asegura que tampoco existe evidencia de que una mujer pueda trasmitir el virus a su feto o bebé durante el embarazo el parto, y que por ahora no se ha detectado el microorganismo en muestras de líquido amniótico o leche materna.
Todas las mujeres embarazadas, incluso cuando se sospeche o se haya confirmado que tienen COVID-19, tienen derecho a recibir atención de alta calidad antes, durante y después del parto. Esto incluye atención de salud prenatal, neonatal, postnatal, intraparto y mental.
Una experiencia de parto segura y positiva implica:
• Ser tratada con respeto y dignidad
• Estar acompañada por una persona de su elección durante el parto
• Comunicación clara del personal del servicio de maternidad
• Estrategias adecuadas de alivio del dolor
• Movilidad en el trabajo de parto, de ser posible, y elección de la postura del parto
Según la Organización, si se sospecha o se ha podido confirmar que la embarazada tiene el coronavirus, los trabajadores de la salud deben tomar todas las precauciones adecuadas para reducir su riesgo de infección y el de terceros, incluida la higiene de manos y el uso de indumentaria de protección como guantes, bata y mascarilla médica.
Incluso una mujer infectada, puede seguir amamantando a su bebe y cuidándolo, pero debe tomar las siguientes precauciones:
• Tener una buena higiene respiratoria mientras amamanta a su bebé, usando mascarilla, si hay mascarillas disponibles
• Lavarse las manos antes y después de tocar el bebé
• Limpiar y desinfectar de manera rutinaria las superficies que haya tocado
UNICEF/AyeneBebé en una incubadora neonatal.
¿Cómo protegerse del coronavirus?
Las embarazadas deben tomar las mismas precauciones que el resto de la población para evitar COVID-19 a través de las siguientes recomendaciones:
• Lavándose las manos con frecuencia con un desinfectante de manos a base de alcohol o con agua y jabón
• Manteniendo una distancia física con las demás personas, y evitando lugares concurridos
• Evitando tocarse los ojos, la nariz y la boca
• Teniendo una buena higiene respiratoria. Supone cubrirse la boca y la nariz con el codo flexionado o con un pañuelo al toser o estornudar. El pañuelo usado debe ser desechado inmediatamente
La Organización recuerda que, si se presentan síntomas como fiebre, tos o dificultad para respirar, se debe buscar asistencia médica, pero antes de acudir al centro hay que avisar por teléfono y seguir las instrucciones de su autoridad médica local.
Las mujeres embarazadas y las que hayan dado a luz recientemente, incluidas las afectadas por la COVID-19, deben acudir a sus citas médicas de rutina, y no suspenderlas por la pandemia.
La OMS ha pedido a los países que den prioridad a las embarazadas que presenten síntomas para realizarles las pruebas correspondientes del virus.
También ha indicado que seguirá revisando y actualizando la información y las orientaciones que ofrece a medida que disponga de más datos.
El plan servirá para luchar contra el COVID-19 en algunos de los países más vulnerables del mundo. Las Naciones Unidas instan a los Gobiernos a apoyarlo manteniendo al mismo tiempo la financiación de los llamamientos humanitarios existentes para esas naciones. António Guterres afirma que a un problema mundial hay que dar una solución mundial.
El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, ha lanzado este miércoles un plan coordinado de respuesta humanitaria mundial por un valor de 2000 millones de dólares que servirá para luchar contra coronavirus COVID-19 en algunos de los países más vulnerables del mundo.
El plan humanitario busca proteger a millones de personas y evitar que el virus vuelva a esparcirse en todo el planeta.
Tras matar a más de 19.000 personas en todo el mundo y con más de 400.000 casos notificados, el virus está presente en todo el mundo y, en estos momentos, está llegando a países que previamente se enfrentaban a crisis humanitarias debido a conflictos, desastres naturales y el cambio climático.
La humanidad entera tiene que plantarle cara. No basta con la respuesta individual de cada país.
Los organismos de las Naciones Unidas serán los encargados de llevar a cabo el plan de respuesta con la ayuda de las ONG. El plan consiste en:
entrega de equipos de laboratorio necesarios para analizar el virus y suministros médicos para tratar a las personas
instalación de puestos de lavado de manos en los campamentos y asentamientos
lanzamiento de campañas de información pública sobre cómo protegerse a sí mismo y a los demás del virus
establecimiento de puentes aéreos y centros de distribución en África, Asia y América Latina para trasladar a los trabajadores y suministros humanitarios a los lugares donde más se necesitan
Pandemia mundial, respuesta global
António Guterres, destacó que el coronavirus COVID-19 representa una amenaza para toda la humanidad “y la humanidad entera tiene que plantarle cara. No basta con la respuesta individual de cada país”.
También recordó que el virus está llegando a países que sufren crisis humanitarias causadas por conflictos, desastres naturales y el cambio climático.
“Esas personas no tienen un hogar en el que puedan practicar el aislamiento social o aislarse. Les falta agua limpia y jabón para realizar el acto más básico de protección personal contra el virus: lavarse las manos. Si se enferman de gravedad, no tienen forma de acceder a un sistema de salud que pueda ofrecerles una cama de hospital y un ventilador”, declaró.
Por esa razón, el Secretario General considera una obligación ayudar a los millones de personas vulnerables o con escasos recursos para protegerse.
“Es una cuestión de solidaridad humana básica. También es crucial para combatir el virus (…) Es el momento de dar un paso al frente por quienes sin vulnerables”, destacó.
Al mismo tiempo, Guterres resaltó la necesidad de mantener el apoyo a los planes de respuesta humanitaria puestos en marcha previamente ya que 100 millones de personas dependen de ellos.
“El desvío de esos fondos podría acarrear consecuencias catastróficas, como una mayor propagación del cólera, el sarampión y la meningitis, mayores niveles de malnutrición infantil y el menoscabo de la capacidad de esos países para combatir el virus”, finalizó el Secretario General.
Lowcock pide el apoyo de los Gobiernos
A continuación, el secretario general adjunto de Asuntos Humanitarios, Mark Lowcock, especificó los detalles del plan.
Los organismos de la ONU serán los encargados de aplicar el plan, mientras que las ONG desempeñarán un rol directo en la respuesta.
“Si se financia adecuadamente, ayudará a contener la propagación de COVID-19 y a salvar vidas“, indicó.
En este contexto de rápida transmisión, Lowcock dijo que, en Burkina Faso, la República Democrática del Congo, Etiopía y en Siria ya se han confirmado los primeros casos.
Al mismo tiempo, pidió a los Gobiernos que se comprometan a apoyar el plan de respuesta, que requiere 2.000 millones de dólares para los próximos nueve meses a partir de abril, e insistió sobre la necesidad de continuar apoyando los planes de respuesta humanitaria existentes, como señaló el Secretario General.
Como puesta en marcha del plan, Lowcock desbloqueó 60 millones de dólares adicionales del Fondo Central de Respuesta a Emergencias de las Naciones Unidas. Este monto se suma a los 15 millones liberados previamente en respuesta a la pandemia de COVID-19.
“Esta nueva asignación, una de las mayores jamás realizadas por este Fondo, servirá para apoyar el traslado de trabajadores y suministros de ayuda, la protección de los más afectados por la pandemia -incluidas las mujeres y las niñas, los refugiados y los desplazados internos- y los servicios de agua y saneamiento”.
El máximo responsable de la Organización Mundial de la Salud, el doctor Tedros Adhanom Ghebreyesus, explicó que, desde la identificación del brote, ordenó aumentar la vigilancia y las pruebas de laboratorio en los países de ingresos bajos y medios, y que reunió a los científicos para impulsar la financiación de la investigación y el desarrollo de diagnósticos, tratamientos y una futura vacuna, entre otras muchas iniciativas.
“Nuestro mensaje a todos los países es claro: presten atención a esta advertencia ahora, respalden este plan política y financieramente hoy y podremos salvar vidas y frenar la propagación de esta pandemia. La historia nos juzgará por la forma en que respondimos a las comunidades más pobres en sus momentos más sombríos”.
Las víctimas invisibles de la pandemia: los niños
Por su parte, la Directora Ejecutiva de UNICEF, Henrietta H. Fore, destacó que los niños son las “víctimas ocultas” de esta situación.
“Nos preocupan sus efectos a corto y largo plazo en su salud, bienestar, desarrollo y perspectivas. Su falta de acceso al agua y a los servicios de higiene. Como saben, lavarse las manos con jabón es fundamental en la lucha contra el COVID-19. Sin embargo, el 40% de la población mundial, o sea 3000 millones de personas, no tiene en casa una instalación para lavarse las manos con agua y jabón.
Asimismo, mostró su inquietud ante el masivo cierre de escuelas que afecta a más de la mitad de estudiante de todo el mundo en 120 países.
“Estos cierres no sólo limitan el acceso al aprendizaje, sino también la alimentación escolar y los programas de salud, agua potable e información adecuada”, detalló.
Además, manifestó su preocupación ante la falta de protección ya que “sabemos, por anteriores emergencias sanitarias, que los niños corren un mayor riesgo de explotación, violencia y abuso cuando se cierran las escuelas, se pierden empleos y se restringe la circulación”, y por su salud mental ya que muchos “no pueden hablar con sus amigos, participar en clase y disfrutar de los deportes”.
La experiencia acumulada por la agencia de la ONU encargada de velar por la salud pública mundial ha sido clave para su labor en el escenario planteado por el COVID-19. Ésta no es la primera crisis cuya respuesta lidera; sin embargo, quizá se trate de la más difícil en sus 72 años de existencia.
La pandemia de coronavirus COVID-19 será seguramente el evento histórico más recordado de 2020, el año que marca el 75 aniversario de la Organización de las Naciones Unidas.
La escala y magnitud de una emergencia de salud pública sin precedentes ha significado la movilización de organizaciones civiles, políticas, sociales y religiosas; Gobiernos e instituciones; líderes políticos y otros actores de la sociedad; pero la respuesta primera y el esfuerzo mayor estuvo y está en los integrantes del sector de la sanidad.
Desde que el virus apareció en la ciudad china de Wuhan a finales del año pasado, médicos, enfermeros y otros trabajadores de salud han trabajado incansablemente para contener el avance de la pandemia.
La humanidad ha vivido pandemias devastadoras a lo largo de la historia.
Las respuestas a nivel local y nacional han estado en manos de las autoridades de cada país, pero al tratarse de un problema global del que nadie está a salvo, es necesaria una acción coordinada internacional y una serie de guías que sirvan a todos los afectados. Al frente de esta epopéyica tarea se encuentra la Organización Mundial de la Salud(OMS), el organismo del sistema de las Naciones Unidas encargado de velar por la salud de la humanidad.
La Organización recibió el primer reporte de un caso de pulmonía sin causa conocida el 31 de diciembre. Desde entonces, se involucró en la respuesta a lo que pronto sería una epidemia en China y, dos meses y medio después, una pandemia. El día 30 de enero la declaró una emergencia de salud pública de carácter internacional y el 11 de marzo una pandemia al haberse registrado 118.000 casos en 114 países.
La humanidad ha vivido pandemias devastadoras a lo largo de la historia. Entre ellas destacan, por mencionar sólo dos, la de gripe de 1918, erróneamente conocida como “gripe española”, que infectó en dos años a 500 millones de personas -un tercio de la población mundial de ese entonces-, y mató a unos 50 millones; y la pandemia de VIH-SIDA, que de su surgimiento en la década de los años 1980 a 2018 había contagiado a 75 millones y causado al menos 32 millones de muertes.
Man YiEnfermeras de la unidad de emergencias de un hospital de Shenzhen en China llevan mascarilla para protegerse del coronavirus.
Globalización y pandemias
La historia ha demostrado que los virus tienen en el mundo globalizado de hoy un escenario ideal de transmisión y que, si son virulentos y altamente contagiosos, pueden provocar pandemias si no se les ataja cuando acaban de aparecer. Por eso, desde hace años la OMS ha llamado repetidamente a los países a estar preparados con una infraestructura de salud sólida, un plan de respuesta nacional y un fortalecimiento de capacidades sanitarias, así como una población educada para las contingencias de salud. La Organización había advertido de la certeza de una próxima pandemia de gripe, cuya hora de llegada no se podía estimar.
En la situación planteada por el COVID-19, además de desarrollar un plan de acción y emitir recomendaciones trabajando con expertos de todo el mundo en la materia, esta Organización ha llevado la batuta de la información veraz, actualizada y constante para combatir los mitos y creencias erróneas.
La experiencia acumulada por la agencia de la ONU ha sido clave para su labor en el escenario planteado por el COVID-19. Ésta no es la primera crisis cuya respuesta lidera; sin embargo, quizá se trate de la más difícil en sus 72 años de existencia.
La historia
Oficialmente, la fundación de la Organización Mundial de la Salud fue el 7 de abril de 1948, pero su formación empezó a discutirse desde abril de 1945, cuando los diplomáticos de 45 países se reunieron en la Conferencia de San Francisco para crear la ONU. En ese foro, al abordar el tema referente de la sanidad, los delegados plantearon el establecimiento de un organismo mundial dedicado a la salud.
Ya antes de su existencia, a mediados del siglo XIX, los países de Europa occidental se dieron cuenta de que la salud internacional era un área que precisaba regulación y estrategias para responder a las emergencias y amenazas pandémicas que suponía el advenimiento y popularización de los barcos de vapor y el ferrocarril, que agilizaron el comercio y facilitaron el tránsito de personas, pero también de enfermedades.
El cólera, la fiebre amarilla y la peste bubónica fueron algunas de las plagas que viajaron grandes distancias, llegando de las colonias y los países pobres a los centros imperiales de occidente.
En 1851, Francia organizó en París la Primera Conferencia Internacional de Sanidad para hablar del cólera, un mal llegado de Asia que encontró el terreno perfecto en los centros urbanos europeos, caracterizados por su falta de higiene y agua limpia. De esa reunión surgió el acuerdo de diseñar un sistema de cuarentena marítima y se formó una red de médicos, investigadores y diplomáticos para elaborar métodos de desinfección en los puertos y navíos.
A ese cónclave siguieron varios más y en el séptimo de ellos, celebrado en 1892 en Venecia, se aprobó una serie de protocolos sanitarios para el Canal de Suez, que desde su apertura, en 1869, había acelerado aún más la navegación comercial y de pasajeros. Ahí se asumió también el compromiso de los países de notificar a los demás sobre los brotes de cólera y se reconoció ampliamente de crear una dependencia internacional que funcionara como un centro para el intercambio de información sobre epidemias.
ONU/GGEn 1953, la Organización Mundial de la Salud llevaba a cabo un proyecto integral de salud pública, que incluía el control de la tuberculosis, en la antigua Yugoslavia.
Agencias antecesoras
En 1903 durante la celebración en París de la undécima Conferencia, se abordó la posibilidad de crear una agencia internacional especializada en la salud y cuatro años más tarde, en 1907 en una reunión en Roma y con doce países firmantes, se estableció la Oficina Internacional de Higiene Pública, que podría considerarse una de las antecesoras de la OMS.
El objetivo principal de la nueva Oficina, con sede en París, fue recopilar e informar a los Estados signatarios los hechos y documentos relacionados con la salud pública, especialmente los relacionados con enfermedades infecciosas, así como las medidas tomadas para combatirlas. La Oficina era financiada por los países participantes y no tenía poderes ejecutivos sobre ellos.
La Oficina no hacía trabajo de campo, aunque con el tiempo llegó a hacer investigación de algunas enfermedades y a publicar un boletín mensual. Desde luego, y aunque no estaba escrito, la misión de la Oficina era proteger, sobre todo, a los Estados europeos signatarios de las enfermedades infecciosas que pudieran llegar de fuera.
El trabajo de la Oficina continuó hasta la llegada de la Primera Guerra Mundial, que la obligó a suspender sus operaciones, aunque mantuvo la publicación de su boletín.
Mientras tanto, en el continente americano se había constituido en 1902 la Agencia Panamericana Sanitaria, antecesora directa de la que hoy es la Organización Panamericana de la Salud (OPS), que estaba vinculada a las autoridades de sanidad estadounidenses, contaba con un presupuesto muy pequeño y sólo daba acceso a ciertos países latinoamericanos.
Programa Mundial de AlimentosEquipamiento médico de la Organización Panamericana de la Salud sale desde unos almacenes del Programa Mundial de Alimentos en Panamá a países de la región
Más tarde, un año antes de que estallara la Primera Guerra Mundial, en 1913 en Estados Unidos, una millonaria familia petrolera estableció una fundación con su nombre. De carácter filantrópico y especializada en la salud, la Fundación Rockefeller operaba en ese país, además de China, Europa, América Latina y otros puntos del planeta.
La Fundación funcionaba sobre la premisa de que si los trabajadores se curaban de sus enfermedades podrían ser más productivos y ayudar a que sus países avanzaran. La estructura de esta organización no contemplaba la participación de los beneficiaros de las ayudas que dispensaba.
La Agencia Panamericana Sanitaria complementaba el trabajo de la Fundación Rockefeller, aunque también implementó varias iniciativas propias, entre ellas las dirigidas a combatir la fiebre bubónica y la viruela, una enfermedad que los europeos llevaron a América y que devastó a la población originaria.
Al final de la Primera Guerra Mundial, se fundó la Liga de las Naciones, que estableció su propia organización de salud para responder a los temores de plagas sanitarias debidas a los movimientos de tropas, la agitación social y los desplazamientos de población resultados del conflicto.
En 1920, la Organización de Salud de la Liga de las Naciones convocó una conferencia en la que participaron representantes de la Oficina Internacional de Higiene Pública y la Liga Sociedades de la Cruz Roja, un organismo fundado en Suiza en 1863 para brindar servicios médicos a los militares en tiempos de guerra y de paz. En ese encuentro se estableció una comisión conjunta temporal sobre epidemias para colectar, verificar y diseminar información sobre esas plagas.
La agencia de la Liga de las Naciones comenzó a mediados de la década de 1920 a realizar conferencias sobre temas específicos de salud en las que participaban los delegados de los Estados integrantes en sus distintas colonias y territorios, con lo que las observaciones útiles fueron aumentando. Además, el organismo publicaba un informe anual epidemiológico.
Con la polarización política que condujo a la Segunda Guerra Mundial, la Liga de las Naciones se desintegró y con ella su organismo dedicado a la salud. La Oficina Internacional de Higiene Pública, por su parte, optó por someterse al control de los nazis y cambió su sede de París a Vichy.
Al concluir la Segunda Guerra Mundial, tras la experiencia histórica en materia de salud acumulada no sólo como resultado de los grandes conflictos armados sino del movimiento de bienes y personas, los delegados de los 45 países que acudieron a la Conferencia de San Francisco que dio origen a la ONU entendían la importancia de crear una organización mundial especializada que velara por la salud de todos.
Los gobiernos de América apoyarán las políticas que se ocupen de la salud de los migrantes. Foto de archivo: OPS Bolivia
Nacimiento: La salud es un derecho humano
La Organización Mundial de la Salud, establecida el 7 de abril de 1948, tres años después de la ONU, se fundó sobre el principio de que la salud es un derecho humano que todas las personas deben gozar. Desde entonces, la premisa de lograr una mejor salud para todos y en todas partes ha guiado su trabajo.
Ese principio rector quedó plasmado en la Constitución de la agencia, adoptada en la Conferencia Sanitaria Internacional que tuvo lugar en Nueva York del 19 al 22 de julio de 1946 por los representantes de 61 Estados.
Principios de la Constitución:
La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
El goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano sin distinción de raza, religión, ideología política o condición económica o social.
La salud de todos los pueblos es una condición fundamental para lograr la paz y la seguridad y depende de la más amplia cooperación de las personas y de los Estados.
Los resultados alcanzados por cada Estado en el fomento y protección de la salud son valiosos para todos.
La desigualdad de los diversos países en lo relativo al fomento de la salud y el control de las enfermedades, sobre todo las transmisibles, constituye un peligro común. El desarrollo saludable del niño es de importancia fundamental; la capacidad de vivir en armonía en un mundo que cambia constantemente es indispensable para este desarrollo.
La extensión a todos los pueblos de los beneficios de los conocimientos médicos, psicológicos y afines es esencial para alcanzar el más alto grado de salud.
Una opinión pública bien informada y una cooperación activa por parte del público son de importancia capital para el mejoramiento de la salud del pueblo.ntonio Suarez Weise
Los Gobiernos tienen una responsabilidad con la salud de sus pueblos que puede cumplirse sólo con la provisión de medidas sanitarias y sociales adecuadas.
Centro de atención médica en Bolivia Foto: OMS/Antonio Suarez Weise
Estructura y funcionamiento
La cara de la OMS es su director general, cuyo mandato dura cinco años con derecho a una reelección. Actualmente, ocupa ese cargo desde 2017 el doctor Tedros Adhanom Ghebreyesus, quien se ha convertido en un personaje muy conocido en todo el mundo por su presencia constante en ruedas de prensa para informar sobre la evolución de la pandemia y hacer recomendaciones a la población y a los Gobiernos para contener el COVID-19.
El director general es el jefe técnico y administrativo que supervisa el trabajo internacional de salud que desempeña la OMS. Cada año, el director rinde a la ONU un informe de las actividades de la agencia que encabeza.
Los 194 Estados miembros de la Organización integran la Asamblea Mundial de la Salud, el máximo órgano de toma de decisiones, encargado de determinar las políticas, nombrar al director general, supervisar las políticas financieras y aprobar el presupuesto. La Asamblea sesiona anualmente en Ginebra, donde tiene su sede.
La agencia cuenta también con una Junta Executiva compuesta por 34 integrantes electos para periodos de tres años. Sus principales funciones son implementar las decisiones y políticas de la Asamblea y asesorar y facilitar su trabajo.
De la oficina del director general se desprenden tres grandes divisiones: una dedicada a la gobernanza, relaciones externas, operación, organización y análisis de datos, así como a las cuestiones científicas; otra, define las funciones delegadas al director general adjunto, que incluyen las cuestiones relacionadas con enfermedades, acceso a medicamentos y promoción de la salud, entre otras; y la tercera, encargada de la preparación y respuesta a las emergencias de salud.
ONU / Elma OkicEl director de la Organización Mundial de la Salud, Tedros Adhanom Ghebreyesus, en rueda de prensa en Ginebra.
Para facilitar la labor de la agencia, los Estados miembros están agrupados en seis regiones: África, Américas, Asia Sudoriental, Europa, Mediterráneo Oriental y Pacífico Occidental. Cada región tiene su propia oficina. En el caso del continente americano, esa oficina es la Organización Panamericana de la Salud.
El trabajo regional supone el multilingüismo de la OMS, cuyos idiomas oficiales son inglés, francés, español, chino, árabe y ruso.
Para la agencia, la comunicación multilingüe cierra brechas, fomenta el entendimiento entre los pueblos y es una herramienta fundamental para mejorar la salud mundial, además de que permite orientar más eficazmente las prácticas de salud pública, llegar a un público internacional, y propiciar mejores resultados sanitarios en todo el mundo.
La Organización Mundial de la Salud considera que el multilingüismo le permite estar mejor preparada para transmitir los mensajes sanitarios; producir y divulgar información sanitaria; y generar, intercambiar y utilizar equitativamente los conocimientos en materia de salud. Además, la sitúa mejor para superar el principal desafío de salud pública de la actualidad, “a saber, el fortalecimiento de los sistemas de salud a fin de que puedan proporcionar atención sanitaria esencial para todos”.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) implementa una herramienta de colecta automática de datos sobre la epidemia de peste en Madagascar. Foto: OMS Madagascar
Su personal cuenta con médicos, especialistas en salud pública, científicos, epidemiólogos, y personal administrativo, financiero y de información, así como expertos en los campos de las estadísticas sanitarias, la economía y el socorro en emergencias.
La Organización trabaja con ministros de Salud, agencias gubernamentales y otras dependencias de los Gobiernos de sus miembros. También colabora con fundaciones, ONG, organizaciones civiles, medios de comunicación y otros actores de la sociedad.
El trabajo conjunto con las instituciones nacionales ha logrado grandes avances en muchas áreas de promoción de la saludy el bienestar de la población en general, así como superar emergencias sanitarias.
Embajadores de Buena Voluntad
Para reforzar su trabajo, la OMS nombra a figuras conocidas en las artes, el entretenimiento, el deporte y otros campos de la vida pública como embajadores de Buena Voluntad.
La investidura conlleva el compromiso de esas personalidades de contribuir con los esfuerzos de la Organización para concienciar al público sobre algunos problemas de salud y sus soluciones durante dos años.
Otros colaboradores
Los centros colaboradores, que hoy engloban a más de 700 instituciones en más de 80 países, son centros de investigación, facultades e institutos universitarios que realizan actividades de apoyo a los programas de la OMS. Algunos de esos programas abarcan temas como enfermería, salud ocupacional, enfermedades transmisibles, nutrición, salud mental, enfermedades crónicas o tecnología sanitaria, entre otros.
La intención de utilizar instituciones nacionales para trabajar a escala internacional se remonta a la Liga de las Naciones, cuando se designó por primera vez a laboratorios nacionales como centros de referencia. Apenas creada, la OMS nombró más centros de referencia.
Desde 1949, la Asamblea Mundial de Salud estableció que la Organización no se ocupara de auspiciar instituciones internacionales de investigación al considerar que el mejor medio de fomentar la investigación en el campo de la salud consiste en ayudar a las instituciones existentes, coordinar sus trabajos y utilizar los resultados.
Un investigador de la Fundación Oswaldo Cruz en Pernambuco, Brasil, realiza un test de diagnóstico para determinar la presencia del virus del zika en muestras de sangre de mujeres embarazadas que habían reportado picores. Foto: OPS/OMS
Hitos de la Organización
En más de 70 años de existencia, la Organización Mundial de la Salud ha enfrentado numerosos desafíos y ha registrado grandes logros. Estos son algunos de los grandes hitos registrados en su historia:
1948. Entra en vigor su Constitución y asume la responsabilidad de clasificar las enfermedades internacionales.
1950. Empieza el periodo de descubrimiento y universalización de los antibióticos. La OMS asesora a los países sobre el uso responsable de esos nuevos medicamentos.
1951. Se crea la Oficina Regional para Europa con la tarea primordial de rehabilitar la salud pública de los países devastados por la Segunda Guerra Mundial en ese continente.
1952-57. Descubrimiento de la vacuna contra la poliomielitis, que ha permitido estar muy cerca de erradicar esa enfermedad a nivel mundial.
1963. Se universaliza la vacuna contra el sarampión.
1969. La OMS y los Estados miembros acuerdan trabajar juntos en el monitoreo y control de seis enfermedades infecciosas: cólera, plaga, fiebre amarilla, viruela, fiebre recurrente y tifo.
1972. Se crea el Programa Especial de Investigación, Desarrollo y Capacitación sobre Reproducción Humana con el mandato de estudiar la salud y los derechos sexuales y reproductivos.
1974. Creación del Programa Amplio de Inmunización para llevar vacunas a los niños de todo el mundo.
1975. Establecimiento del Programa Especial de Investigación y Capacitación sobre Enfermedades Tropicales. Para 2016, cinco de las ocho enfermedades en las que se centra el programa estaban cerca de ser eliminadas.
1977. Se publica la primera lista esencial de medicamentos. Esta lista comprende las medicinas básicas necesarias para todo sistema de salud. Cada uno de esos medicamentos ha demostrado ser seguro, efectivo y económicamente accesible.
1978. Se celebra en Alma-Ata, Kazajistán, la Primera Conferencia sobre Cuidados de Salud Primarios, que sienta las bases del actual llamamiento de la OMS a adoptar un sistema de cobertura de salud universal.
1979. Después de doce años de campañas mundiales de vacunación lideradas por la OMS se erradica la viruela.
1983-87. Se descubre el virus de inmunodeficiencia humana (VIH), causante del SIDA. Se crea y autoriza el primer medicamento antirretroviral para controlar la infección de VIH y evitar que la presencia del virus derive en SIDA, lo que cambia las prioridades de la OMS.
1995. Se implementa la estrategia para reducir la tuberculosis. A fines de 2013, el diagnóstico y tratamiento de esta estrategia había salvado ya más de 37 millones de vidas.
2000. Los líderes mundiales adoptan y se comprometen con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que, entre otras metas, buscaban mejorar la salud materna, reducir la mortalidad infantil y combatir el SIDA, la malaria y otras enfermedades para 2015.
2002. Europa pasa a ser zona libre de poliomielitis.
2003. Se adopta la Convención Marco sobre el Control del Tabaco, el primer tratado global de salud pública.
2005. La Asamblea Mundial de la Salud revisa las Regulaciones Internacionales Sanitarias para prevenir y responder a las amenazas de salud pública, extendiendo su alcance a enfermedades no especificadas.
2006. Se reduce por debajo de diez millones la cifra anual de niños que mueren antes de cumplir cinco años.
2008. Las estadísticas mundiales de salud registran una mayor incidencia de enfermedades no contagiosas que de padecimientos infecciosos.
2009. Surge el virus H1N1 de la gripe que causó una pandemia, infectando en un año a 61 millones de personas, causando 12.500 muertes a nivel mundial. La OMS colabora con sus socios para el desarrollo de una vacuna. 2010. Publicación de una lista de opciones para recaudar recursos suficientes que eliminen las barreras financieras y permitan que la gente pobre tenga acceso a los servicios esenciales de salud. El objetivo es avanzar hacia la cobertura de salud universal.
2012. Los Estados miembros fijan por primera vez objetivos globales para prevenir y controlar las enfermedades cardíacas, la diabetes, el cáncer y otros padecimientos no contagiosos.
2014. Surge el mayor brote de ébola de la historia registrado en África occidental. La Organización despliega miles de expertos técnicos, personal de apoyo y equipo médico para detener la epidemia.
2016. Se consigue frenar la epidemia de ébola en África occidental. Surgen nuevas emergencias que causan preocupación internacional, como el virus del Zika.
2018. La OMS refrenda la meta de garantizar la salud para todas las personas mediante acciones encaminadas a la consecución de la cobertura de salud universal.
2019. Presentación de la Estrategia Global contra la Gripe, un plan para proteger a la población de todos los países de la amenaza de la gripe durante el periodo 2019-30.
Quedarse en casa es dar a los países una segunda oportunidad para luchar contra el coronavirus, pero los Gobiernos deben actuar rápidamente para evitar que cuando las medidas de distanciamiento físico y suspensión de actividades se levanten, no resurja la epidemia. No es un momento que “se pueda desperdiciar”, han dicho los expertos.
El director de la Organización Mundial de la Salud aseguró que el mundo ha superado muchas pandemias y crisis en el pasado, y que la del coronavirus no será la excepción.
“La pregunta es qué tan alto será el precio. Ya hemos perdido más de 16.000 vidas. Sabemos que perderemos más. Cuántos más será determinado por las decisiones y las acciones que tomemos ahora”, aseguró Tedros Adhanom Gebreyesus.
Para frenar la propagación de COVID-19, muchos países han introducido medidas sin precedentes, a un costo social y económico significativo: cerrar escuelas y negocios, cancelar eventos deportivos y pedir a las personas que se queden en casa y se mantengan a salvo.
“Entendemos que estos países ahora están tratando de evaluar cuándo y cómo podrán levantar estas medidas. La respuesta depende de lo que hagan los países mientras se implementen para toda la población”, dijo.
El doctor Tedros aseguró que pedirle a la gente que se quede en casa e impedirles el movimiento es una estrategia para ganar tiempo y reducir presión sobre los sistemas de salud, pero que estas medidas no extinguirán la epidemia.
“El objetivo de estas acciones es permitir las medidas más precisas y específicas que se necesitan para detener la transmisión y salvar vidas. Hacemos un llamado a todos los países que han introducido las llamadas medidas de “bloqueo” para usar este tiempo para atacar el virus. Los países han creado una segunda ventana de oportunidad. La pregunta es, ¿cómo la usarán?”, dijo.
Según el director de la Organización Mundial de la Salud hay seis acciones clave que deben implementar los países:
1. Expandir, capacitar y desplegar la fuerza de trabajo de atención médica y salud pública
2. Implementar un sistema para encontrar cada caso sospechoso a nivel comunitario
3. Aumentar la producción, la capacidad y la disponibilidad de las pruebas
4. Identificar, adaptar y equipar las instalaciones que se usarán para tratar y aislar a los pacientes
5. Desarrollar un plan y un proceso claros para poner en cuarentena los contactos
6. Enfocar todo el gobierno en suprimir y controlar COVID-19.
“Estas medidas son la mejor manera de suprimir y detener la transmisión, de modo que cuando se eliminen las restricciones, el virus no resurgirá. Lo último que necesita un país es abrir escuelas y negocios, solo para verse obligado a cerrarlos nuevamente debido a un resurgimiento”, agregó Tedros.
Lo último que necesita un país es abrir escuelas y negocios, solo para verse obligado a cerrarlos nuevamente.
El líder de la OMS resaltó que las medidas agresivas para encontrar, aislar, probar, tratar y rastrear no solo son la mejor y más rápida forma de salir de las restricciones sociales y económicas extremas, sino que también son la mejor manera de prevenirlas.
Más de 150 países y territorios aún tienen menos de 100 casos. Al tomar las mismas acciones agresivas ahora, estos países tienen la oportunidad de prevenir la transmisión comunitaria y evitar algunos de los costos sociales y económicos más severos que se observan en otros países.
“Esto es especialmente relevante para muchos países vulnerables cuyos sistemas de salud pueden colapsar bajo el peso del número de pacientes que hemos visto en algunos países con transmisión comunitaria”, dijo Tedros.
Respondiendo a periodistas sobre la inacción de algunos líderes mundiales, el director de emergencias de la Organización, Mike Ryan, aseguró que confían en que los Gobiernos tomen las acciones necesarias para abordar el riesgo de salud pública.
“Entendemos también los dilemas que los países enfrentan respecto a sus sistemas sociales y económicos. Pero tenemos que centrarnos primero en parar esta enfermedad”, dijo.
Por su parte, Tedros aseguró que la pandemia no puede ser vencida únicamente por los sectores de salud y que se necesita que todo el Estado y la sociedad se movilicen.
“Este virus es muy peligroso, ya llevamos diciendo que es el enemigo público número uno, y hemos dicho que la ventana de oportunidad se está cerrando y que el tiempo de actuar fue de uno a dos meses atrás. Esta es una segunda oportunidad que no debemos desperdiciar y debemos hacer todo lo necesario para controlar este virus, es una responsabilidad de todos, especialmente de los líderes políticos”, afirmó Tedros.
“Hemos visto muchos países que han tomado medidas restrictivas, y tenemos que aprender de ellos. Sabemos qué medidas fueron puestas en China, en Wuhan, en Hubei, medidas que están siendo levantadas ahora. Y la razón por la que esto es posible es porque se han puesto sistemas para identificar y aislar casos rápidamente. En China prácticamente ya no hay transmisión comunitaria. En Singapur, por ejemplo, no se cerraron las escuelas. Es importante tomar ejemplos y mirar en detalle qué fue lo que hicieron. Eso lo estamos investigando en OMS”, agregó la Dra. Maria Vahkerkhove haciendo eco a las palabras del director, y asegurando que lo que peor que puede pasar, es que los países levanten sus medidas de distanciamiento social y luego tengan que ponerlas de nuevo por el resurgimiento del virus, cayendo en un ciclo interminable.
Es penoso que ocurran estos hechos, más en una reserva de biosfera”, indicó el director regional de CONAF.
Un volcamiento de un camión cisterna, con resultado de un derrame de petróleo ocurrió en horas de esta mañana al interior del Parque Nacional Lauca. El hecho ocurrió hacia el sector Las Cuevas y hasta el lugar llegaron guardaparques de CONAF, quienes iniciaron las evaluaciones del derrame en el entorno, el que se caracteriza por la presencia de vegetación nativa y fauna silvestre.
A lugar concurrió en primer lugar Carabineros del retén Chucuyo, cercano al lugar del accidente. También se hizo presente el gobernador provincial, Mario Salgado, a verificar la situación y el comandante de Bomberos de Putre.
Héctor Peñaranda, director regional de CONAF, indicó que la cuantía se está evaluando, lo que hay que confirmar con nuevas evaluaciones, pero les penoso que una vez más tenemos que estar lamentando situaciones de este tipo por descuido o incumplimiento de la normativa y las condiciones de conducción. Estamos hablando de un Parque Nacional que es además parte de la Reserva de biosfera Lauca, y cada vez que ocurren estos hechos, puede haber daños a la biodiversidad del lugar, y al entorno de las personas.
Por su parte, Luis Araya, jefe del área Putre de CONAF, detalló que la primera medida que debe cumplir la empresa representante del vehículo es el trasvasije del combustible y retiro posterior del vehículo. Luego emitimos el informe técnico para hacerlo llegar a la Dirección Regional para su curso posterior para las denuncias correspondientes, a fin de exigir las remediaciones correspondientes”. Los camiones cisternas utilizados en este transporte, generalmente tienen una capacidad de 35 mil litros. Peñaranda detalló que este tipo de transporte de cargas peligrosas en el Parque no está sujeto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Suspendida atención Los guardaparques de CONAF actualmente no están atendiendo público, ya que los Parques, Reservas nacionales y Monumentos naturales, bajo administración de CONAF están cerrados a lo largo del país, y esto también procede en la región, aunque sus áreas silvestres protegidas tengas características especiales, como es justamente el atravieso de la carretera 11Ch.
Los guardaparques no obstante esta medida, están cumpliendo labores de terrenos según programación, tales como el censo de tarucas, pero las guarderías no atienden público.
Para otros efectos en tanto, la CONAF atiende consultas en el correo de la OIRS que es aricayparinacota.oirs@conaf.cl y en el fono de la dirección regional (58-2201201).
El Ministerio de Educación anunció que la suspensión de clases se extiende por dos semanas para todo el sistema escolar a contar del lunes 30 de marzo. Además se adelantan las vacaciones de invierno, las cuales estarán comprendidas entre el lunes 13 de abril y el viernes 24 de abril.
Así lo informó hoy, el ministro de Educación, Raúl Figueroa. “Durante todo el mes de abril no habrá clases en jardines infantiles ni establecimientos educacionales tanto subvencionados municipales, particular subvencionados y también particular pagados”, fueron las palabras del secretario de Estado
Además, el titular de Educación comunicó que el año escolar también sufrirá modificaciones: “Para asegurar que los aprendizajes de nuestro niños y jóvenes no se vean afectados por estas medidas (…) el año escolar se extenderá durante el mes de diciembre. Terminado a fines de diciembre”, dijo.
Mineduc puso a disposición de los alumnos y apoderados la plataforma Aprendoenlinea.cl, con guías y textos para educación remota. Tiene acceso gratuito de internet desde dispositivos móviles.
La autoridad indicó que se mantendrá la repartición de alimentación para el millón y medio de alumnos que la reciben en sus establecimientos.
En el caso de la educación superior, la suspensión de clases presenciales está siendo reemplazada por educación a distancia o remota, a través de plataformas digitales.
Autoridades de Salud informaron 1.142 casos de COVID-19 en el país, además del tercer caso fallecido.
Tras la reunión de comité de emergencia diario por COVID-19 en el Palacio de La Moneda, el subsecretario de Redes Asistenciales, Arturo Zuñiga, anunció nuevas medidas de control sanitario para la comuna de Puerto Williams y la isla de Chiloé, con el objetivo de frenar el número de contagios en Chile que superan los mil casos.
«Como Gobierno de Chile, en relación a la situación que recién comentábamos, hemos tomado la decisión de establecer una cuarentena para Puerto Williams y un cordón sanitario para la Isla de Chiloé», indicó la autoridad.
La medida se suma a la ya anunciadas en los últimos días para otras zonas del país como Chillán y la Isla de Pascua, San Pedro de La Paz y Caleta Tortel, localidades donde se ha prohibido el ingreso y salida de personas, a excepción de aquellas cuya labor es indispensable para el abastecimiento de la zona, otorgamiento de servicios críticos y servicios sanitarios.
Casos país
Las autoridades de salud informaron 1.142 casos de personas testeadas positivas por coronavirus en el país. De este universo, 22 se han recuperado.
En la entrega del informe, el subsecretario de Redes Asistenciales confirmó además de un tercer fallecimiento asociado COVID-19 y que corresponde a una persona adulto mayor, de sexo masculino, con domicilio en la Región de Biobío.
“Se trata de una persona de 83 años que además tenía una enfermedad de base: cáncer con metástasis», informó subsecretario.
Fijación de precios
Dentro del conjunto de medidas que progresivamente el gobierno ha ido implementado en el Plan de Acción por COVID-19, el ministro de Salud, Jaime Mañalich, señaló que se fijó el precio del arriendo para todas las instalaciones que se requieran para enfrentar la pandemia de coronavirus.
“Estamos en este momento tomando control de muchas instalaciones a lo largo del país, para tener lugares para tener a los pacientes positivos para coronavirus en aislamiento o para eventualmente usar como expansión para la capacidad hospitalaria, y para ello el costo máximo que va a pagar el Estado por estos lugares es de 0,2 UF por metro cuadrado“, informó, agregando que “equivale a un arriendo de una bodega sin ninguna sofisticación, pero que también nos parece un precio justo dado que estas instalaciones no tienen prácticamente ningún uso alternativo”.
En la misma línea, informó que el Ministerio de Salud ha recibido múltiples ofrecimientos de recintos de modo gratuito. “Esa oferta la tomamos como Ministerio de Salud, porque son lugares que nos van a servir mucho y los estamos implementando a lo largo del territorio nacional”, señaló el ministro de Salud.
A través de estos espacios virtuales, el ministerio busca garantizar la transmisión de conocimientos claves para forjar una sociedad más consciente.
En medio de una contingencia que nos invita a estar en casa, la Academia de Formación Ambiental Adriana Hoffmann del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), lanzó su nueva plataforma web con dos novedades. Se trata de cursos online, pensados principalmente para docentes y ciudadanía en general, quienes requieran ampliar sus conocimientos en diferentes materias relacionadas al desarrollo sustentable y la educación ambiental.
Las inscripciones para los cursos de “Educación Ambiental para la Ciudadanía”, y “Residuos y Educación Ambiental para Docentes” se abren el 2 de abril, y se impartirán desde el 9 del mismo mes. Cada uno de los programas tiene una matrícula gratuita para 200 personas.
Al nuevo sitio de la Academia se puede ingresar a través de https://mma.gob.cl/academia/, donde la audiencia puede acceder a un calendario e-learning y participar de los cursos on line. Por medio de estos espacios, desde el MMA se plantea garantizar la transmisión de conocimientos claves para forjar una sociedad más consciente.
Curso Educación Ambiental para la Ciudadanía
La iniciativa invita a los participantes a comprender el concepto de educación ambiental y conocer la evolución histórica de esta, los componentes que conlleva e identificar enfoques, características y objetivos al respecto.
Este curso expone el rol del educador ambiental y sus múltiples aportes como ciudadano comprometido, el marco legal y normativo que sostiene a la educación ambiental en Chile y permite identificar los programas que lidera el Ministerio del Medio Ambiente en esta materia.
Curso de residuos y educación ambiental para docentes
Permite a los interesados, principalmente, adquirir conocimientos para reconocer y poner en práctica la jerarquía en el manejo de residuos. El curso también entrega herramientas que permiten conocer y evaluar los elementos de gestión y administración escolar en este contexto, aplicando conocimientos pedagógicos que permiten identificar y enfrentar la problemática de los residuos, elaborando un proyecto y/o actividad pedagógica.
