Plástico, de fantástico a trágico

Fuente: ONU Medio Ambiente


En este vídeo explicamos por qué el plástico se ha vuelto tan omnipresente y se utiliza en todo tipo de productos, desde juguetes infantiles y equipos médicos hasta productos de belleza y aviones. Y si bien en su día el plástico fue aclamado como un producto milagroso, ahora somos conscientes del daño que la contaminación por plásticos causa a los ecosistemas, el clima, la salud humana y la economía.

Para poner fin a la contaminación por plástico es fundamental eliminar el plástico innecesario, rediseñar los productos -incluidos los envases- para que puedan reutilizarse, repararse y reciclarse más fácilmente, y cambiar a materiales de sustitución no plásticos que ayuden a proteger el medio ambiente, la salud humana y nuestra economía. 

Segundo Tribunal Ambiental confirmó decisión de la autoridad de Salud que obliga a empresa a ejecutar plan de retiro de asbesto en terrenos de EFE en San Bernardo 

El Segundo Tribunal Ambiental rechazó la reclamación que presentada por la empresa Molymet en contra de la resolución de la Seremi de Salud de la región Metropolitana que la obliga a ejecutar un plan de retiro material que contiene asbesto desde un terreno de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) ubicado en la comuna de San Bernardo.

“En virtud de lo razonado, estos sentenciadores concluyen que la resolución reclamada, al rechazar las solicitudes de invalidación y exigir el retiro del asbesto como parte de la obligación solidaria de saneamiento, se encuentra conforme a derecho, puesto que, atendida su naturaleza, no puede entenderse esta obligación desligada de aquélla. De esta forma, no habiendo incurrido la referida resolución en ilegalidad alguna, la reclamación será rechazada en todas sus partes”, puntualiza el fallo.

El Tribunal estuvo integrado por los ministros Marcela Godoy Flores, presidenta, Cristián Delpiano Lira y Cristián López Montecinos. La sentencia fue redactada por el ministro Delpiano.

Cabe recordar que la causa analizada por el Segundo Tribunal Ambiental tiene su origen en una demanda interpuesta -en mayo de 2010- en el 29° Juzgado Civil de Santiago por el Consejo de Defensa del Estado por el daño ambiental generado por las actividades de EFE y Molymet S.A. en el pozo Lo Adasme, localizado en la comuna de San Bernardo. La sentencia -de marzo de 2012- acogió dicha demanda solo respecto de EFE y la desestimó en relación con Molymet S. A. En la apelación a esta sentencia, la Corte de Apelaciones de Santiago -en noviembre de 2012- condenó a ambas empresas a reparar el daño ambiental causado.

Otro antecedente del caso es la sentencia (R-209-2019) de mayo de 2020, del propio Segundo Tribunal Ambiental que acogió parcialmente la reclamación de Molymet en contra de la obligación de concurrir en conjunto y de forma solidaria con EFE a presentar y ejecutar un plan de manejo de materiales que contengan asbesto impuesta por la Seremi de Salud Metropolitana. Le ordenó a esta autoridad dictar una nueva resolución que diera cuenta del cumplimiento de la obligación de retiro de los residuos de escorias de ferromolibdeno y basura domiciliaria del Pozo Lo Adasme.

En cumplimiento de la sentencia ambiental, la Seremi de Salud Metropolitana dictó una resolución que dio por cumplido el retiro y disposición final de los residuos de escoria y domiciliarios almacenados en el sitio y aquellos encontrados durante la implementación del Plan de Verificación de Saneamiento Parcial. En el mismo acto, reiteró la obligación solidaria de EFE y Molymet de ejecutar un proyecto de saneamiento de suelo y de retiro de la totalidad de las escorias de ferromolibdeno y otros residuos, incluye los materiales con contenido de Asbesto.

Obligación solidaria

En su análisis de los antecedentes presentados en el expediente, el Tribunal determinó que el hecho que la aparición de asbesto haya sido posterior al fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago que acogió la demanda por daño ambiental, no debe entenderse como una circunstancia que por sí misma autoriza a Molymet para eximirse de las obligaciones emanadas de una sentencia condenatoria. “Es más, no puede la reclamante pretender exonerarse del retiro del MCA [material con contenido de asbesto] si ella misma, en conjunto con EFE, solicitó a la Seremi de Salud, el 25 de febrero de 2019, la aprobación del Proyecto definitivo de Manejo de MCA”, aclara.

“Además, cabe precisar el alcance de lo señalado por este Tribunal, en la sentencia dictada en la causa Rol R N° 209-2019, al afirmar que la Corte de Apelaciones de Santiago no exigió el retiro de MCA, el cual no había sido constatado a la fecha (c. trigésimo quinto). Con dicha afirmación esta magistratura no pretendió limitar el contenido de la obligación de saneamiento del suelo, excluyendo que Molymet y EFE se hicieran cargo del MCA; por el contrario, con dicho razonamiento se pretendió reforzar lo señalado previamente (c. trigésimo cuarto), en orden a que la SEREMI de Salud no podía supeditar la acreditación del cumplimiento de la obligación específica de retiro de residuos de escoria de ferromolibdeno y basura domiciliaria, al cumplimiento de la obligación genérica de saneamiento del suelo.

La sentencia también reitera el carácter incuestionable del carácter solidario de la obligación de saneamiento, toda vez que fue determinado tanto en la sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago, como en el fallo del Tribunal Ambiental.

“En consecuencia, la SEREMI de Salud, al indicar en la resolución reclamada que la obligación de saneamiento es solidaria respecto de EFE y Molymet y que, por su naturaleza, incluye el retiro del asbesto, no incurrió en ilegalidad alguna, toda vez que, en el marco de sus facultades, interpretó las obligaciones de dichas empresas en consonancia con lo establecido por la Corte de Apelaciones de Santiago y por este Tribunal en sus sentencias. De esta forma, no incurrió en los vicios alegados por la actora, esto es, violación de ley de fondo, atribución de potestades jurisdiccionales, y desviación de poder”, puntualiza.

Antecedentes

  • El 30 de marzo de 2012, el 29° Juzgado Civil de Santiago dictó sentencia en demanda del CDE por el grave daño ambiental generado por las actividades de EFE y Molymet S.A. en el pozo Lo Adasme, comuna de San Bernardo. Acogió la acción solo respecto de EFE y la desestimó en relación con Molymet S.A.
  • El 4 de noviembre de 2013, la Corte de Apelaciones de Santiago acogió la apelación del CDE, condenando a ambas empresas a reparar el daño ambiental causado, a través de la implementación de diversas acciones.
  • El 23 de junio de 2017, el Estado de Chile presentó en el Segundo Tribunal Ambiental demanda ejecutiva, solicitando el cumplimiento de la sentencia anteriormente citada (causa D-36-2017). La acción judicial, junto con rechazar las excepciones al cumplimiento de la sentencia condenatoria, ordenó el cumplimiento forzado de las obligaciones emanadas de esta.
  • 29 de abril de 2019, Molymet interpuso en el Segundo Tribunal Ambiental reclamación en contra de la Seremi de Salud Metropolitana que le impuso la obligación de concurrir en conjunto y de forma solidaria con EFE a presentar y ejecutar un plan de manejo de materiales que contengan asbestos. El 7 de mayo de 2020, el Tribunal dictó sentencia acogiendo “parcialmente la reclamación, dejando sin efecto la Resolución Exenta N°5.515 de 2019, sólo en cuanto rechaza la invalidación de la Resolución Exenta N°19.227/2018, y consecuencialmente también esta última, en lo que respecta a su resuelvo 1°, debiendo la reclamada dictar una nueva resolución que dé cuenta del cumplimiento de la obligación de retiro de los residuos de escorias de ferromolibdeno y basura domiciliaria” (causa rol R-209-2019).
  • 12 de agosto de 2021, en consideración de la sentencia del Segundo Tribunal Ambiental en causa R-209-2019, la Seremi de Salud Metropolitana resolvió que Molymet y EFE realizaron el retiro y disposición final de los residuos de escoria y domiciliarios almacenados en el sitio y los encontrados durante la implementación del Plan de Verificación de Saneamiento Parcial, donde se emplaza el Pozo Lo Adasme. Igualmente, reiteró que tanto EFE como Molymet tienen las siguientes obligaciones solidarias: “Ejecutar un proyecto de saneamiento de suelo y de retiro de la totalidad de las escorias de ferromolibdeno, y el retiro total de los residuos de distinta naturaleza allí dispuestos y su traslado a un acopio autorizado, lo cual incluye el retiro de los materiales con contenido de Asbesto”.
  • 17 de octubre de 2022, la Seremi Salud Metropolitana desestimó las solicitudes de invalidación realizadas por Molymet (Res. Ex. N°5854/2022)
  • 7 de marzo de 2023, Molymet interpuso una reclamación judicial en el Segundo Tribunal Ambiental en contra de la resolución de la Seremi de Salud, la que fue admitida a trámite con el rol R-397-2023.
  • 7 de diciembre de 2023, se realizó la audiencia, alegando los abogados José Adolfo Moreno Correa, por el reclamante Molibdenos y Metales S.A. y Lorena Lorca Muñoz, por la reclamada Seremi de Salud Metropolitana.

Ir al expediente de la causa R-397-2023

Nueva institucionalidad ambiental: comisión aprobó en general la iniciativa

Reducir los tiempos de tramitación y optimizar los proyectos ambientales son algunos de los objetivos del proyecto que cumple su primer trámite.

La Comisión de Medioambiente respaldó la idea de legislar del proyecto, en primer trámite, que modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de fortalecer la institucionalidad ambiental y mejorar su eficiencia.

De este modo, la iniciativa que apunta a reducir los tiempos de tramitación y optimizar los proyectos ambientales podrá ser analizado en general por la Sala.

Así lo dio a conocer el senador Sergio Gahona, presidente de la instancia, quien informó que “esperamos poder tener despachado en particular este proyecto en los próximos 60 días”, precisó.

Por su parte, la ministra de Medioambiente, Maisa Rojas valoró la aprobación de la iniciativa que “optimiza la evaluación ambiental, entrega certidumbre y reduce tiempos de tramitación, sin disminuir los estándares de protección ambiental”.

La senadora Isabel Allende, integrante de la instancia expresó sus dudas respecto a las similitudes de esta iniciativa con el de permisos sectoriales que se encuentra en la Cámara Baja. “La tala de un bosque es un permiso sectorial, medio ambiental o mixto. Estamos en un cruce que veo complejo. Creo que es importante entender que tiene más legitimidad un proyecto que tiene mayor participación”.

En tanto, el senador Rafael Prohens manifestó la importancia del acuerdo con el Ejecutivo sobre los cambios que tiene que hacer sobre este proyecto. “vamos a consensuar este proyecto de ley a través de las indicaciones y vamos a poder acordar algunas cosas para ir mejorándolo”.

La senadora Ximena Órdenes, opinó que “es posible conciliar los principios de protección medio ambiental con el desarrollo de proyectos. No es lo mismo grandes proyectos que otros. Va entregar certezas a todos. Se ve fortalecida la participación ciudadana”.

A su turno, el senador Francisco Chahuán, aseveró que “tenemos un problema estructural sobre cómo ponemos la obtención de permisos con la velocidad que se requiere hoy. Uno de los temas más complejos es que tengan certeza jurídica. Estamos contribuyendo que eso ocurra”.

Cabe señalar que de acuerdo al texto legal “esta reforma busca subsanar las deficiencias y vacíos procedimentales que han sido identificados, proponiendo un marco de reglas claras que permita la toma de mejores decisiones en el ámbito ambiental a los diversos interesados”.

Asimismo, incluye cambios que permiten evaluar los impactos ambientales de diversos instrumentos y proyectos de forma integral, robusteciendo a su vez la participación de la ciudadanía en los mismos.

Entre las principales materias que se buscan reformar por medio del presente proyecto de ley se encuentran el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Evaluación Ambiental Estratégica; la responsabilidad por daño ambiental; y el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático.

WWF Chile presentó su visión y recomendaciones frente a la nueva Ley de Pesca

Organización de conservación destacó aspectos como el enfoque precautorio, decisiones basadas en ciencia, trazabilidad digital y enfoque de género ante la Comisión de Pesca y Acuicultura de la Cámara de Diputados.

Representantes de WWF Chile presentaron ante la Comisión de Pesca y Acuicultura de la Cámara de Diputados la visión y las recomendaciones de esta organización de conservación respecto a la nueva Ley de Pesca, que se tramita actualmente en el Congreso.

Mariann Breu, coordinadora senior de Huella Ecológica y Mercados, junto a Alejandra Silva, encargada de Incidencia de la ONG, dieron a conocer el trabajo de WWF Chile en el ámbito de sustentabilidad pesquera, que se remonta a cerca de 2011, así como al rol que jugó en la incorporación de aspectos ambientales y basados en ciencia en la actual Ley de Pesca.

Más en extenso, las especialistas abordaron los aspectos que la organización considera clave para lograr que las pesquerías en Chiles sean sustentables, y que si bien la actual propuesta legislativa en ocasiones las contempla, estás deben ser aún más concretas o ser incorporadas más ambiciosamente, entre ellas la inclusión del enfoque precautorio dentro del objetivo de la ley y en la definición de la Política Nacional Pesquera, abarcando todo el ejercicio de la administración de pesca. Junto a ello, también destacaron la necesidad de incorporar acciones hacia la mitigación y adaptación al cambio climático considerando las características específicas de cada zona; la protección de la biodiversidad marina, incluyendo facilidades para el diseño, implementación y monitoreo de Áreas Marinas Protegidas (AMPs) y Otras Medidas Efectivas de Conservación (OMECs), y también medidas para la restauración de los ecosistemas, atendiendo en forma especial al gran impacto que se ha documentado de la contaminación por plásticos.

Asimismo, plantearon la necesidad de mayor ambición respecto a la implementación de una trazabilidad digital en todas las etapas de la cadena de suministro, con miras a eliminar la pesca ilegal, además de incorporar el enfoque de género y la justicia ambiental en la nueva ley, una herramienta para proteger los derechos de acceso a la información y participación en la toma de decisiones en materias ambientales, como lo establece el Acuerdo de Escazú.

“La crisis de los recursos pesqueros es un reflejo de la actual triple crisis ambiental, con el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la contaminación que también golpean los ecosistemas marinos y la salud de las pesquerías. Por lo tanto, esperamos que esta nueva Ley de Pesca considere esta compleja realidad y se haga cargo de ella, aportando así a la sustentabilidad y viabilidad de la actividad pesquera en el largo plazo, lo que va de la mano con la salud del océano y sus especies y el bienestar de las comunidades”, señaló Mariann Breu.

Según agregó la profesional, la nueva Ley de Pesca es una oportunidad para incorporar nuevos aspectos asociados a la triple crisis ambiental, y destalló que el actual proyecto ya muestra avances en la línea de lo planteado por WWF Chile, tales como el enfoque de género, la equidad y el reconocimiento legal a diversos niveles de organizaciones de la pesca artesanal, punto en el que también se recomienda considerar a los pueblos indígenas.

UCSC capacitará sobre Ley REP y protección del medio ambiente

Texto y foto:
Constanza Saavedra
Periodista
Dirección de Comunicación Institucional  
Universidad Católica De La Santísima Concepción

El proyecto está dirigido a funcionarios municipales, gestores de residuos, productores y recicladores, quienes son fundamentales para el éxito de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor.

El programa “Implementación Pilotos de Economía Circular y Ley REP’’, ejecutado por la Universidad Católica de la Santísima Concepción (UCSC) y financiado por el Gobierno Regional del Biobío, busca identificar las brechas de conocimientos de la ley, las potencialidades en el desarrollo circular del reciclaje y el desarrollo de un plan piloto para la gestión del producto prioritario. A su vez, tiene como principal objetivo el contribuir a generar un modelo de capacitación que permita entregar formación completa en herramientas para la implementación de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (Ley REP).

En un esfuerzo por fortalecer el conocimiento y las competencias de los actores clave en la gestión de residuos y promover la economía circular, se han iniciado las capacitaciones e-learning en este programa. Esta iniciativa está dirigida a funcionarios municipales, gestores de residuos, productores base y recicladores, quienes son fundamentales para el éxito de la Ley REP.

La UCSC, comprometida con la sostenibilidad y la responsabilidad social, considera este programa como un paso crucial para apoyar a las comunidades locales en la transición hacia una economía circular. “Nuestro objetivo es capacitar a los actores clave en la gestión de residuos para que puedan implementar de manera efectiva los principios de la Ley REP y contribuir a un entorno más limpio y sostenible”, afirmó Carlos Muñoz, coordinador del programa.

Esta norma fue promulgada para fomentar la reducción de residuos y el reciclaje, requiere que los productores se hagan responsables del ciclo de vida completo de sus productos, desde la producción hasta la disposición final. La implementación de pilotos de economía circular es una estrategia clave para cumplir con estos objetivos, y la capacitación adecuada de todos los involucrados es crucial para su éxito.

E-learning

Las capacitaciones e-learning se caracterizan por su flexibilidad y accesibilidad, permitiendo que los participantes puedan formarse a su propio ritmo y desde cualquier ubicación. El contenido de los cursos está diseñado para proporcionar un entendimiento profundo de la Ley REP, así como de los principios y prácticas de la economía circular. Los módulos abordan temas como la gestión de residuos, el reciclaje, la sostenibilidad y las mejores prácticas para la implementación de sistemas de economía circular.

Los beneficiarios de estas capacitaciones incluyen a funcionarios municipales encargados de la gestión de residuos, quienes tendrán la tarea de implementar y supervisar los sistemas locales de reciclaje. Los gestores de residuos, por su parte, adquirirán conocimientos avanzados en la recolección y procesamiento de materiales reciclables. Los productores aprenderán a diseñar productos con un enfoque en la sostenibilidad y la reducción de residuos, mientras que los recicladores se capacitarán en técnicas innovadoras para maximizar la eficiencia de sus operaciones.

Con el inicio de estos cursos, la Institución reafirma su compromiso con la formación continua y el desarrollo sostenible, alineándose con las metas nacionales e internacionales de reducción de residuos y protección del medio ambiente.

Chile será el cuarto país del mundo: Ministerio del Medio Ambiente y Acción Empresas se unen para crear el Plan de Acción Empresarial en Biodiversidad

  • El plan cuenta con diferentes instancias de participación, incluyendo una Mesa de Trabajo Público-Privada con actores clave, talleres macrozonales para el diseño del Plan e instancias de divulgación para compartir conocimientos de biodiversidad.

Junto a Acción Empresas, el Ministerio del Medio Ambiente anunció la creación del Plan de Acción Empresarial en Biodiversidad, una iniciativa que busca que el sector privado genere impactos positivos en la naturaleza y la biodiversidad.

El Plan, que ubicará a Chile como el cuarto país a nivel mundial en implementar un programa de estas características, después de Malasia, Colombia y Sudáfrica, busca desarrollar un instrumento de acción conjunto, a través de un diálogo sólido entre empresas y gobierno. Todo esto, con al financiamiento del Fondo Mundial del Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés) en asociación con la Conservation International como Agencia Implementadora del GEF y Business for Nature, como socio ejecutor.

La ceremonia de lanzamiento fue encabezada por la Ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, y la gerenta general de Acción Empresas, Marcela Bravo. Además, contó con la participación de representantes de empresas comprometidas con la iniciativa, autoridades, representantes de la academia y líderes del sector ambiental, entre otros.

Sobre esta iniciativa, la Ministra Rojas reconoció que “necesitamos avanzar con rapidez y decisión hacia patrones de producción y consumo cada vez más sustentables”.

Además, la autoridad valoró la creación de este tipo de herramientas, señalando que “sin duda que estos marcos son fundamentales para enfrentar la triple crisis planetaria. El Ministerio del Medio Ambiente pondrá todo su esfuerzo y dedicación, así como el de esta Ministra, para que así sea, tanto a nivel país como a nivel mundial”.

Sobre el Plan de Acción Empresarial en Biodiversidad

El Plan de Acción Empresarial en Biodiversidad tiene por objeto orientar al sector empresarial chileno para que contribuya activamente al cumplimiento del Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal, además de las metas de la actualización de la Estrategia Nacional de Biodiversidad, que nuestro país presentará en la próxima COP16 de Cali, en Colombia.

Para el diseño del Plan, Acción Empresa conformó un Comité Estratégico Empresarial integrado por representantes de las empresas AES Chile, ARAUCO, Antofagasta Minerals, Angloamerican Chile, Banco Santander, Bayer, CMPC, Colbún, Copec, Nestlé, Orizon, SQM y Syngenta.

“Esta iniciativa busca involucrar activamente a las empresas, al Estado y la academia junto a la sociedad civil en la regeneración, conservación e impactos positivos en la biodiversidad de la naturaleza. Al ser un plan pionero en el mundo, siendo Chile el cuarto país a nivel global junto a Malasia, Colombia y Sudáfrica, debemos redoblar los esfuerzos a través de un trabajo colaborativo multisectorial en implementar acciones concretas. Desde Acción Empresas nos sentimos muy orgullosos de ser parte de este proceso”, indicó Marcela Bravo, gerenta general de Acción Empresas.

Asimismo, el plan estructura diferentes instancias de participación, las que incluyen una Mesa de Trabajo Público-Privada, liderada por Acción Empresas y el Ministerio de Medio Ambiente la que involucra a actores clave, talleres macrozonales para el diseño del plan de acción e instancias de divulgación para compartir conocimientos de biodiversidad, relevando la importancia que representa para el sector empresarial y financiero.

Este proyecto se basa en uno de los Cinco Criterios Clave de Sostenibilidad, denominado “Naturaleza y Biodiversidad”. Acción Empresas y el Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD) son quienes lo están promoviendo en Chile, buscando guiar y apoyar a las empresas en la adopción de prácticas sostenibles que aseguren un impacto positivo en el medioambiente.

Concluido el Plan, éste será presentado en la próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad (COP16 de Biodiversidad) que se realizará en octubre de este año en Colombia.

Ñuble: Autoridades informan sobre el aumento de la contaminación atmosférica y llaman a la acción

Las concentraciones de PM2.5 han mostrado aumentos significativos durante las noches de mayo de 2024, destacando la necesidad urgente de medidas de mitigación y el uso responsable de la leña.

La calidad del aire es un factor esencial para la salud pública y el bienestar de las comunidades. Una gestión eficaz de los episodios críticos de contaminación del aire es fundamental para proteger a la población, especialmente a aquellos más vulnerables, como niños, ancianos y personas con enfermedades respiratorias. La detección y respuesta oportuna a los episodios de alta contaminación pueden prevenir graves impactos en la salud y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Desde el comienzo del período GEC, que inició el lunes 1 de abril, el porcentaje de diferencia de episodios declarados y registrados es de un 7% aproximadamente, con un total de 17 episodios decretados versus 16 episodios registrados. Esto señala un aumento significativo para el mes de mayo, debido a las condiciones menos favorables, con un descenso notorio en las temperaturas, posiblemente influenciado por la retirada del fenómeno del Niño y la entrada de la Niña.

Desde la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) se ha realizado un amplio operativo de control de comercio de leña húmeda en coordinación con Carabineros e inspección municipal. Cristian Lineros añadió: “A la fecha hemos fiscalizado 1.200 m³ de leña seca en locales establecidos, 45 m³ de comercio informal (vehículos), con dos infracciones municipales por venta de leña húmeda y un decomiso de 2 m³ de leña muy húmeda”.

Por otra parte, se han fiscalizado comercios de leña, calderas industriales y reparticiones públicas que no usen leña, relevando que en el comercio establecido hay un 100% de seguridad de leña seca, a diferencia de otros años.

La Seremi de Salud, Ximena Salinas, indicó: “Desde el comienzo de la GEC 2024, se han fiscalizado 17 episodios críticos, dentro de los cuales hemos realizado 43 sumarios a viviendas de las comunas de Chillán y Chillán Viejo, por incumplimiento al Art. 67 del Plan de Prevención y/o Descontaminación Atmosférica (PPDA), el cual establece una serie de medidas, restricciones y prohibiciones, para las principales fuentes de emisión identificadas en ambas comunas”.

El Seremi del Medio Ambiente, Mario Rivas Peña, destacó: “La participación de la comunidad es clave para continuar en el camino de mejorar la calidad del aire. Por ello, la difusión y educación ambiental es fundamental. Como Seremi, estamos trabajando de manera continua y permanente, difundiendo los estados de la calidad del aire, difundiendo videos educativos y realizando instancias de capacitación, no solo en Chillán sino también en el Valle Central de Ñuble, decretada como zona saturada en MP2.5, donde se ha iniciado la elaboración de un nuevo Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA) para trabajar en las demás comunas, llegando con ello a más de un 80% de la población de nuestra región”.

Adicionalmente, CONAF ha anunciado nuevas restricciones para la quema de rastrojos agrícolas y forestales durante el invierno en la región. Esta medida busca sumarse a las ya dispuestas frente a cada episodio crítico para disminuir los niveles de mala calidad del aire, que generan un aumento de enfermedades respiratorias.

Es vital que la población esté atenta a los informes diarios y siga las recomendaciones de las autoridades para minimizar su exposición a los contaminantes durante estos episodios críticos. Las medidas incluyen el uso de calefacción más limpia y evitar actividades al aire libre cuando se pronostican altos niveles de contaminación.

Para finalizar, se recuerda a la ciudadanía que puede conocer los pronósticos diarios de calidad del aire a través de la web airechile.mma.gob.cl, así como en las redes sociales de la Seremi del Medio Ambiente de Ñuble.

Cochrane ya cuenta con seleccionados al recambio de calefactores

En compañía de la Seremi de Salud, Carmen Monsalve, la Delegada Presidencial Provincial de Capitán Prat, Marta Montiel y el municipio de Cochrane, el Seremi del Medio Ambiente, Yoal Díaz convocó, en una ceremonia de reconocimiento, a los 62 beneficiados y beneficiadas del programa de recambio de calefactores en la ciudad de Cochrane.

Estamos en Cochrane, entregando el reconocimiento a las personas con respecto al compromiso que adquieren con el programa de recambio de calefactores, para nosotros como Gobierno, también nos enorgullece estar en Cochrane haciendo la primera ceremonia de la región, pensando en que esto puede ser también el camino para que podamos avanzar con otros espacios de reconocimiento, porque la corresponsabilidad es clave en este proceso. Creemos importante también que empaparnos de esa experiencia nos permite saber también cómo podemos mejorar las condiciones de este programa ambiental, que es un beneficio que está llegando a las personas y nos pone muy orgullosos como Ministerio que podamos avanzar con estas medidas”, relató el Seremi del Medio Ambiente, Yoal Díaz.

El programa preventivo, que cuenta con el apoyo del Gobierno Regional y su Consejo, ha permitido llevar el beneficio a las localidades de Cochrane y Puerto Aysén, para así avanzar en calidad del aire, aun cuando dichas localidades no cuentan aun con un Plan de Descontaminación Atmosférica PDA.

Para el llamado 2024, los y las beneficiarias pudieron optar a las opciones pellet y aire acondicionado para así cambiar su antiguo calefactor a leña por uno más eficiente y menos contaminante.

Los y las asistentes a la ceremonia recibieron un certificado que acredita su calidad de seleccionados en el programa y además reconoce la corresponsabilidad ciudadana ambiental, por sumarse a las medidas de descontaminación “La verdad es que creo que es súper importante cuidar nuestro medio ambiente y mejorar el aire, la calidad de vida para mis hijas, tengo dos hijas, así que me parece una buena iniciativa y súper feliz de haber sido beneficiada. Opté por pellet y la verdad es que me parece una buena opción al cambio a la leña. Creo que va a facilitar nuestra vida porque no cuesta igual un poquito el tema de la leña, conseguir a veces en el invierno es difícil, así que espero que sea una buena opción, la que escogimos”, explicó la beneficiaria Sara Peralta, a sus palabras se sumó Yenni Barrientos explicando que accedió a la medida “por la contaminación igual del aire y, igual es algo más fácil está no tan sucio como la leña. Entonces sería ideal que todas las personas vayan de a poquito ahí, animándose. Yo postulé del aire acondicionado, espero que no me suba tanto la luz pero súper, ya lo he visto en otras casas así que ahora a esperar a que vengan a instalarlo antes que empiece el frío más fuerte”.

Así también Yasna López agradeció comentando “Yo tenía estufa a pellet pero no era mía y llegado el momento de devolverla dije, este es el momento de postular y hoy día estoy muy feliz recibiendo este certificado para cuidar el medio ambiente, así que estoy muy contenta”.

El programa de recambio de calefactores ya ha beneficiado a más de 9.000 familias en la región de Aysén, alcanzando el 61% de la meta comprometida en el PDA Coyhaique. Para 2024 la reactivación del programa de recambio da cuenta de 2.200 nuevos equipos los que serán puestos a disposición de la ciudadanía en diversos llamados. Finalmente el Seremi del Medio Ambiente indicó que el programa sigue avanzando y esta semana se publicará el primero de los listados de seleccionados al recambio en la ciudad de Coyhaique.

Foro de la Tierra Latinoamérica y Caribe 2024: Gobernanza territorial y soberanía alimentaria en tiempos de cambio climático

Los cambios de gobierno en Colombia, Brasil y Guatemala son determinantes para avanzar en la garantía de derechos a la tierra de pueblos indígenas, campesinos y afrodescendientes.

La gobernanza de la tierra en América Latina se ha visto afectada por recientes cambios políticos, algunos favorables y otros adversos, lo que tiene impacto sobre los derechos de la población indígena, campesina y afrodescendiente. A ellos se suman los efectos del cambio climático y las medidas que se instrumentan para hacerle frente.

 Como parte del Foro de la Tierra Latinoamérica y el Caribe (LAC 2024), que se desarrolla esta semana en la región en forma virtual, la coordinadora regional de International Land Coalition (ILC), Zulema Burneo, subrayó la relevancia de la tenencia segura de la tierra en un contexto de “grandes desafíos globales”, como la crisis climática y la necesidad de garantizar el suministro sostenible de alimentos.

La reunión, previa al Foro Global de la Tierra de Colombia 2025, cuenta con la participación de Michael Taylor, director de la Secretaría Global de ILD, coalición que tiene 290 miembros, de los cuales 106 son organizaciones de pueblos indígenas, afrodescendientes, campesinos, pastores, jóvenes o mujeres que representan directamente a más de 185 millones de personas de todo el mundo.

“La ILC es una red solidaria que trabaja en apoyo a la lucha por la tierra de organizaciones populares y pueblos, un pilar fundamental de la Estrategia 2030. Centra esfuerzos en brindar apoyo especial a estas organizaciones y reconoce su papel de representación en la toma de decisiones. Todos los miembros de la coalición apoyan genuinamente este liderazgo”, detalló Taylor. 

 “Vivimos en una civilización de muerte y destrucción de la Madre Tierra para el beneficio de unos pocos. Por eso, es importante tomar conciencia de que nuestras vidas dependen de las otras que habitan en la naturaleza. Es importante proteger la vida y defenderla pensando en las futuras generaciones”, destacó por su parte Melania Canales, representante de la Organización Nacional de Mujeres Indígenas Andinas y Amazónicas del Perú. 

En tanto, la vicepresidenta adjunta del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, Jo Puri, remarcó la necesidad de asegurar los derechos a la tierra de los pueblos indígenas y comunidades para reducir la deforestación, de modo de hacer frente a la crisis climática mientras se impulsa una gestión de recursos más sostenible. 

 “Se reconoce a los pequeños agricultores como parte fundamental del sistema de producción de alimentos, [pues] son la columna vertebral de los medios de subsistencia para los hogares. El 90% de […] de las granjas en el mundo dependen hoy de la agricultura familiar. Debemos pensar en la importancia de los derechos de la tierra y la agricultura para abordar la crisis climática”, aseveró Puri.

“El derecho a la tierra, junto con el derecho al territorio, son las principales reivindicaciones actuales de los sujetos populares del campo, mientras se incrementan las disputas por recursos”, indicó por su lado Javier Lautaro Medina, de la Estrategia Colaborativa por la Garantía de los Derechos a la Tierra en Colombia.

Tres países en contextos de transformación

En Brasil, Guatemala y Colombia hay ahora gobiernos con sello progresista, pero los tres países arrastran problemas por las políticas agrarias de administraciones anteriores.

Durante la primera sesión del foro, titulado “Reformas y transformaciones agrarias en América Latina: avances en la democratización del acceso, uso y control de la tierra”, el director de Gestión Estratégica del Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria de Brasil (INCRA), Gustavo Noronha, advirtió sobre una catástrofe ambiental por el cambio climático en su país y por las políticas agrarias de los anteriores gobiernos, que han reducido el presupuesto y dificultado la consolidación de la reforma agraria.

“Si comparamos frente a valores de 2010, hay una gran diferencia. INCRA solo tiene el 10% del presupuesto. Tenemos que cambiar la ley para reconstruir la institución y reducir la burocracia para tener una mejor rectoría. A ello se suman problemas con el Congreso, el cual habla por ejemplo de cadena perpetua para defensores de la tierra”, sostuvo Noronha.

Alair Santos Silva, secretario de Reforma Agraria de la Confederación Nacional de Trabajadores Rurales y Agricultores Familiares de Brasil, explicó que otro gran desafío son los acaparadores de tierra en la región amazónica, “que ocupan [ilegalmente] grandes extensiones de tierra y luego piden que ésta se les regularice”.

Dijo también que “el gobierno debe contar con condiciones para enfrentar estas situaciones, mientras que el Congreso defiende la expansión de los agronegocios” que afectan a las comunidades.

Ana Glenda Tager, secretaria privada de la Presidencia del Guatemala, señaló que la firma del Acuerdo entre el gobierno y organizaciones campesinas permitirá reducir la conflictividad y la  criminalización de la lucha por la tierra en su país. No obstante, sostuvo que continúan los desalojos -vinculados en gran medida al accionar de la cuestionada fiscalía guatemalteca, que ha entrabado el proceso político y la gestión del nuevo presidente Bernardo Arévalo-, lo que promueve la ingobernabilidad. 

“En materia de desarrollo rural, se ha hecho una propuesta sobre cómo implementar la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral, y la idea es poder territorializarla y trabajar desde ahí un desarrollo desde los mismos territorios y las prioridades que estos definan”, recalcó Tager. 

A su turno, Omar Jerónimo, coordinador de la Central Campesina Ch’orti’ Nuevo Día de Guatemala, dijo que el desplazamiento de jóvenes sin acceso a la tierra hacia Estados Unidos se ha vuelto un “negocio para el sector financiero”, dado que genera ingresos por remesas que llegan al 12% del PBI guatemalteco, casi superando las exportaciones.

El caso colombiano también ha mostrado avances, pero el camino por recorrer aún es largo. Yolis Correa, directiva de la Asociación de Zonas de Reserva Campesina, reconoció que pese a los esfuerzos del gobierno nacional todavía subsisten grandes retos para el acceso a la tierra y el reconocimiento efectivo de las territorialidades campesinas.

“Pasamos una pandemia que demostró que es el campesinado el que sostiene la base de la economía. Tenemos una agenda con acciones y propuestas, pero también población diversa que le cuesta quedarse en el campo. Se piensa que el campesinado está envejeciendo, pero no es así, no es que se quieran ir, sino que no hay oportunidades”, indicó Correa.

“Lecciones interesantes” 

Para los panelistas queda claro que sumar esfuerzos entre gobernantes y las organizaciones civiles es vital para reducir el impacto de la crisis climática y el desplazamiento forzado de las comunidades. Además, el panel consideró que se debe garantizar la soberanía alimentaria mediante una reforma agraria y sostenible que, en el caso colombiano, ponga foco en el acceso a tierras.

 “Los cambios que se están dando en Guatemala dejan lecciones interesantes, y las expectativas que se están generando en Colombia con el actual gobierno que cree en la transformación del sector rural permiten analizar las transformaciones agrarias en curso. De otro lado, la experiencia de Brasil es alentadora en términos de avances en materia de soberanía alimentaria y reforma agraria”, destacó Melissa Ramos, investigadora del Sistema de Investigación sobre la Problemática Agraria de Ecuador.

Sobre el Foro de la Tierra LAC 2024

Organizan: International Land Coalition América Latina y el Caribe (ILC LAC), Iniciativa Regional Tierra y ODS, Plataforma para la Defensa de la Tierra y el Territorio, Iniciativa Mujer Rural y Derecho a la Tierra, Plataforma Defensoras y Defensores de la Tierra y el Territorio, Land Matrix Latinoamérica y el Caribe, Iniciativa Regional de Agricultura Familiar, Plataforma Semiáridos América Latina, Estrategia Colaborativa en Colombia por la Garantía de los Derechos a la Tierra y al Territorio, Coalición Nacional por la Tierra de Argentina – ENI Argentina

Organizaciones aliadas: Fundación Plurales, Observatorio Ciudadano, Instituto de Estudios Ecuatorianos (IEE), Red Nacional de Agricultura Familiar – RENAF Colombia, Confederación de Organizaciones de Productores Familiares del Mercosur Ampliado (COPROFAM), Oxfam, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Tenure Facility, DATALUTA, Church World Service (CSW), Comité de Impulso del Movimiento Agroecológico Colombiano (CIMAC) y y DAKI Semiárido Vivo.

Siete formas de restaurar las tierras, detener la desertificación y combatir la sequía

Fuente: ONU Medio Ambiente

La tierra sustenta la vida en la Tierra. Espacios naturales como bosques, tierras de cultivo, sabanas, turberas y montañas proporcionan a la humanidad los alimentos, el agua y las materias primas que necesita para sobrevivir.

Sin embargo, más de 2.000 millones de hectáreas de la tierra mundial están degradadas, lo que afecta a más de 3.000 millones de personas. Ecosistemas vitales e innumerables especies están amenazados. Ante sequías más graves y prolongadastormentas de arena y temperaturas en aumento, es decisivo que encontremos maneras de impedir que las tierras secas se convierta en desiertos, que las fuentes de agua dulce se evaporen y que el suelo fértil se convierta en polvo.

Aunque pueda parecer una tarea insuperable, no lo es, dicen los expertos. El 5 de junio se celebrará en todo el planeta el Día Mundial del Medio Ambiente 2024, que pondrá de relieve cómo todos podemos ayudar a acabar con la degradación de la tierra y restaurar los paisajes degradados.

“Los gobiernos y las empresas tienen un papel destacado que desempeñar para revertir el daño que la humanidad ha hecho a la Tierra”, afirma Bruno Pozzi, Director Adjunto de la División de Ecosistemas del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). “Pero la gente corriente también tiene un papel vital que desempeñar en la restauración, que es crucial para nuestro futuro como especie”.

He aquí siete maneras de participar en la restauración de ecosistemas en el Día Mundial del Medio Ambiente, tal como se indica en la guía práctica Somos la #GeneraciónRestauración.

1. Hacer sostenible la agricultura

PNUMA/Duncan Moore

En todo el mundo, al menos 2.000 millones de personas, sobre todo de las zonas rurales y más pobres, dependen de la agricultura para su subsistencia. Sin embargo, nuestros sistemas alimentarios actuales son insostenibles y uno de los principales motores de la degradación del suelo. Podemos hacer mucho para solucionarlo. Los gobiernos y el sector financiero pueden promover la agricultura regenerativa para aumentar la producción de alimentos preservando al mismo tiempo los ecosistemas. 

En la actualidad, los productores agrícolas reciben 540.000 millones de dólares al año en ayudas financieras de los países. Alrededor del 87% de estas subvenciones distorsionan los precios o perjudican la naturaleza y la salud humana. Teniendo esto en cuenta, los gobiernos podrían reorientar las subvenciones agrícolas hacia prácticas sostenibles y pequeños agricultores.

Las empresas agrícolas pueden desarrollar cultivos resistentes al clima, aprovechar los conocimientos indígenas para desarrollar métodos agrícolas sostenibles y gestionar mejor el uso de pesticidas y fertilizantes para evitar dañar la salud del suelo. Los consumidores pueden adoptar dietas regionales, estacionales y ricas en plantas, e incluir más alimentos respetuosos con el suelo en las comidas, como alubias, lentejas, garbanzos y guisantes.

2. Salvar los suelos

Unsplash/Roman Synkevych

El suelo es algo más que la tierra bajo nuestros pies. Es el hábitat más biodiverso del planeta. Casi el 60% de todas las especies viven en el suelo y el 95% de los alimentos que comemos proceden de él. Un suelo sano actúa como sumidero de carbono, ya que retiene los gases de efecto invernadero que de otro modo entrarían en la atmósfera, desempeñando un papel decisivo en la mitigación del cambio climático. 

Para mantener el suelo sano y productivo, los gobiernos y el sector financiero pueden apoyar la agricultura ecológica y respetuosa con el suelo. Las empresas agrícolas pueden practicar la labranza cero, una técnica que consiste en cultivar sin perturbar el suelo mediante la labranza para mantener la cubierta orgánica del suelo. Podrían añadirse al suelo compost y materiales orgánicos para mejorar su fertilidad. Podrían utilizarse técnicas de riego, como el riego por goteo o el acolchado, para ayudar a mantener los niveles de humedad del suelo y evitar el estrés por sequía. Los particulares podrían hacer compost con los restos de fruta y verdura para utilizarlo en sus jardines y macetas de balcón. 

3. Proteger los polinizadores 

AFP/Yuri Kadobnov

Tres de cada cuatro cultivos que producen frutos y semillas dependen de los polinizadores. Las abejas son los polinizadores más prolíficos, pero reciben mucha ayuda de murciélagos, insectos, mariposas, pájaros y escarabajos. De hecho, sin los murciélagos, podemos despedirnos de los plátanos, los aguacates y los mangos. A pesar de su importancia, todos los polinizadores están en grave declive, especialmente las abejas.

Para protegerlas, la gente debe reducir la contaminación atmosférica, minimizar el impacto adverso de los pesticidas y fertilizantes, y conservar las praderas, bosques y humedales donde prosperan los polinizadores. Las autoridades y los particulares podrían segar menos espacios verdes en las ciudades e introducir más estanques favorables a los polinizadores para permitir el retorno de la naturaleza. Plantar una variedad diversa de flores autóctonas en los jardines urbanos y domésticos también atraerá a pájaros, mariposas y abejas.

4. Restaurar los ecosistemas de agua dulce

PNUMA/Georgina Smith

Los ecosistemas de agua dulce sostienen los ciclos del agua que mantienen fértil la tierra. Suministran alimentos y agua a miles de millones de personas, nos protegen de sequías e inundaciones y sirven de hábitat a innumerables plantas y animales. Sin embargo, están desapareciendo a un ritmo alarmante debido a la contaminación, el cambio climático, la sobrepesca y la sobreexplotación.

La gente puede poner fin a esta situación mejorando la calidad del agua, identificando las fuentes de contaminación y vigilando la salud de los ecosistemas de agua dulce. Los países pueden unirse al Desafío del Agua Dulce para acelerar la restauración de los ríos y humedales degradados antes de 2030. Se podrían eliminar las especies invasoras de los hábitats de agua dulce degradados y replantar la vegetación autóctona. Las ciudades podrían abogar por una innovación en materia de aguas residuales que aborde la gestión de las aguas residuales, la escorrentía de las aguas pluviales y las inundaciones urbanas.  

5. Renovar las zonas costeras y marinas 

Ocean Image Bank/Jayne Jenkins

Los océanos y los mares proporcionan a la humanidad oxígeno, alimentos y agua, al tiempo que mitigan el cambio climático y ayudan a las comunidades a adaptarse a condiciones meteorológicas extremas. Más de 3.000 millones de personas, principalmente en los países en desarrollo, dependen de la biodiversidad marina y costera para su subsistencia.

Para asegurar este precioso activo para las generaciones venideras, los gobiernos pueden acelerar la aplicación del Marco Mundial para la Biodiversidad de Kunming-Montreal. Los países pueden restaurar los ecosistemas azules -incluidos los manglares, las marismas saladas, los bosques de algas y los arrecifes de coral- al tiempo que aplican una normativa estricta sobre la contaminación, el exceso de nutrientes, las escorrentías agrícolas, los vertidos industriales y los residuos plásticos para evitar que se filtren en las zonas costeras.

Los países podrían adoptar un enfoque basado en el ciclo de vida para rediseñar los productos plásticos de modo que puedan reutilizarse, reutilizarse, repararse, reciclarse y, en última instancia, mantenerse alejados del océano. Las empresas pueden invertir en recuperar los nutrientes de las aguas residuales y los residuos ganaderos para utilizarlos como fertilizantes.

6. Devolver la naturaleza a las ciudades

PNUMA/Duncan Moore

Más de la mitad de la población mundial vive en ciudades. Para 2050, se prevé que dos de cada tres personas vivan en un centro urbano. Las ciudades consumen el 75% de los recursos del planeta, producen más de la mitad de sus residuos globales y generan al menos el 60% de las emisiones de gases de efecto invernadero. A medida que crecen, las ciudades transforman el mundo natural que las rodea, pudiendo provocar sequías y degradación del suelo.

Pero las ciudades no tienen por qué ser selvas de hormigón. Los bosques urbanos pueden mejorar la calidad del aire, dar más sombra y reducir la necesidad de refrigeración mecánica. Conservar los canales, estanques y otras masas de agua de las ciudades puede aliviar las olas de calor y aumentar la biodiversidad. Instalar más tejados y jardines verticales en nuestros edificios puede proporcionar hábitats para pájaros, insectos y plantas. 

7. Generar financiación para la restauración

PNUMA/Todd Brown

Las inversiones en soluciones basadas en la naturaleza deben más que duplicarse hasta alcanzar los 542.000 millones de dólares en 2030 para cumplir los objetivos mundiales en materia de clima, biodiversidad y restauración de ecosistemas. 

Para cerrar la brecha financiera existente, los gobiernos podrían invertir en sistemas de alerta temprana para prevenir los peores impactos de la sequía, así como financiar actividades de restauración de tierras y soluciones basadas en la naturaleza. El sector privado podría integrar la restauración de los ecosistemas en sus modelos de negocio, aplicar prácticas eficientes de gestión de residuos e invertir en empresas sociales centradas en la agricultura sostenible, el ecoturismo y la tecnología verde.

Los particulares pueden trasladar sus cuentas bancarias a institutos financieros que inviertan en empresas sostenibles, hacer donaciones para la restauración o recurrir al crowdfunding para innovaciones que ayuden a salvar el planeta.

El Día Mundial del Medio Ambiente, que se celebra el 5 de junio, es la mayor jornada internacional en favor del medio ambiente. Dirigido por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y celebrado anualmente desde 1973, el evento se ha convertido en la mayor plataforma mundial de divulgación medioambiental, con millones de personas de todo el mundo comprometidas con la protección del planeta. El Día Mundial del Medio Ambiente de 2024 se centra en la restauración de tierras, la desertificación y la resiliencia a la sequía.

Decenio de las Naciones Unidas sobre la Restauración de los Ecosistemas 2021-2030

El Decenio de las Naciones Unidas sobre la Restauración de los Ecosistemas 2021-2030, dirigido por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y sus socios, abarca tanto los ecosistemas terrestres como los costeros y marinos. Se trata de un llamamiento mundial a la acción que aunará el apoyo político, la investigación científica y la fuerza financiera para ampliar masivamente la restauración.

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