Denuncian 95 casos de sobreproducción de salmones sin sanción de la SMA

Una investigación de la Fundación Terram denuncia que nueve empresas habrían producido más de 67 mil toneladas de salmones por sobre lo autorizado en sus permisos ambientales dentro de reservas nacionales en Aysén y Magallanes, y que si la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) no formula cargos, las infracciones comenzarán a prescribir en mayo de este año.

En base a información de organismos públicos, una investigación realizada por Maximiliano Bazán y Daniel Espinoza, investigadores de Fundación Terram, identificó que nueve empresas salmoneras habrían incurrido en 95 casos de sobreproducción dentro de las Reservas Nacionales Las Guaitecas y Kawésqar, sin que ninguna de estas infracciones fuera sancionada por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).

Los autores explican que, según la Ley Orgánica de la SMA, las infracciones que cometen los titulares a sus permisos ambientales se pueden sancionar hasta tres años después de ocurridos los hechos. “Lo que nosotros descubrimos es que, de estos 95 casos, 79 ya habrían prescrito por haber transcurrido más de tres años desde ocurridos los hechos. Mientras que los 16 casos que aún no prescriben, comenzarían a hacerlo desde el mes de mayo de 2024”.

Revisa la primera parte de la investigación aquí.

Según la publicación, “a modo de estimación, estas más de 67.500 toneladas de salmones producidas por sobre lo autorizado en sus RCA en estas dos áreas protegidas, podría alcanzar los USD $660 millones en ventas, calculado en base a los USD$9,79 que promedió la venta de cada kilogramo de salmón chileno durante 2022, según informó Infotrade”. 

Entre los infractores destaca la empresa Australis Mar con 23 casos de sobreproducciónninguno de los cuales habría incluido en su autodenuncia realizada a la SMA en octubre de 2022 -señala el reportaje de Terram-, donde sí incluyó otros 49 casos por los que posteriormente dicho organismo dio inicio a procedimientos sancionatorios.

Consultadas las autoridades por estos antecedentes, desde el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca) dicen haber denunciado a la SMA solo 13 de los 95 casos. Mientras que este último organismo, si bien asume haber recibido dichas denuncias, hasta hoy no han iniciado ningún procedimiento sancionatorio por estos casos.

Tras revisar los hallazgos de esta investigación, el diputado Félix González (FRVS), presidente de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputadas y Diputados dijo que solicitará que se invite a la SMA y Sernapesca a una sesión especial de la comisión para que rindan cuenta de cómo fue posible que todos estos casos de sobreproducción pasaran desapercibidos y que hasta hoy no hayan sido sancionados.

La investigación -dividida en dos reportajes- también da cuenta de errores en la fiscalización de la SMA a las empresas, como por ejemplo con el centro Cholga de Multi X, donde para ver si el centro no superó la producción máxima autorizada, consideró 6.880 toneladas de límite productivo, y no las 3.440 toneladas autorizadas en su oportunidad, por lo cual no detectó sobreproducciones.

Revisa la segunda parte de la investigación aquí.

Sumado a esto, la investigación también denuncia que la SMA inició procedimientos sancionatorios sin incluir todas las sobreproducciones en las que incurrieron algunos centros de cultivo.

En cuanto al daño ambiental, en el caso de Aysén, los reportajes señalan que, de los 950 muestreos del fondo marino de los centros de cultivo, 263 tuvieron resultados con bajos niveles de oxígeno, lo cual pone en riesgo la vida en esos ecosistemas. Esta cifra sería aún mayor en Magallanes, alcanzando 156 muestreos con bajos niveles de oxígeno del fondo marino de un total de 378 informes ambientales.

84 casos de sobreproducción de salmones dentro de la Reserva Nacional Las Guaitecas 

sin sanción de la SMA, según cantidad de toneladas de exceso (2012-2023)

Fuente: Elaboración propia en base a información del Sernapesca obtenida por Ley de Transparencia, información de la SMA y el SEA disponible en su sitio web e información cartográfica del Programa Austral Patagonia de la Universidad Austral de Chile.

11 casos de sobreproducción de salmones dentro de la Reserva Nacional Kawésqar 

sin sanción de la SMA, según cantidad de toneladas de exceso (2012-2023)

Fuente: Elaboración propia en base a información del Sernapesca obtenida por Ley de Transparencia, información de la SMA y el SEA disponible en su sitio web e información cartográfica del Programa Austral Patagonia de la Universidad Austral de Chile.

Segundo Tribunal Ambiental ratificó decisión del SEA que mantuvo vigencia de la RCA favorable del proyecto inmobiliario en Papudo

El Segundo Tribunal Ambiental rechazó la reclamación interpuesta por dos concejales de la comuna de Papudo, luego que el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) acreditara el inicio de la ejecución del “Proyecto Inmobiliario de Segunda Vivienda Punta Pite Papudo”, no accediendo a su solicitud de caducidad de la resolución de calificación ambiental favorable de la iniciativa ubicada en la región de Valparaíso.

“A juicio de esta magistratura, la decisión contenida en la resolución reclamada, en orden a tener por acreditado el inicio de ejecución del proyecto en los términos del artículo 25 ter de la Ley N° 19.300, se encuentra debidamente fundada en las gestiones, actos o faenas que fueron acreditadas en el expediente administrativo, cuestión que, además, fue cotejada por este Tribunal”, indica la sentencia al momento de desechar las alegaciones referidas a este tema.

El Tribunal estuvo integrado por la ministra Marcela Godoy Flores, presidenta, y los ministros Cristián Delpiano Lira y Cristián López Montecinos. Redactó la sentencia el ministro Delpiano. 

El fallo recuerda que la Ley N°19.300 indica que la resolución de calificación ambiental (RCA) favorable de un proyecto o actividad caducará transcurrido 5 años sin que se haya iniciado su ejecución, mientras que el Reglamento del SEIA establece que la gestión, acto o faena mínima que dará cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente debe estar indicada en el respectivo Estudio o Declaración de Impacto Ambiental. 

Sin embargo, agrega, como el proyecto Punta-Pite fue calificado favorablemente en diciembre de 2003 -es decir antes de la entrada en vigencia de la modificación de la Ley N°19.300 recién indicada- entra en el grupo de iniciativas que según el Reglamento del SEIA, debían acreditar ante el SEA las gestiones, actos o faenas mínimas que permitan constatar el inicio de la ejecución, antes del 26 de enero de 2015.

En esta línea, el Tribunal analizó la información presentada en la causa, que llevó al SEA a acreditar la ejecución del proyecto, respecto de: acciones asociadas la especie catalogada en peligro de extinción del Spalacopus cyanus (cururo), los antecedentes dan cuenta de diligencias o trámites ante la DOM de la Municipalidad de Papudo, y las imágenes satelitales del sitio de emplazamiento del proyecto que datan del año 2007 hasta el 2014. 

“Respecto a la constatación de gestiones, actos u obras mínimas de carácter permanente, de los antecedentes que constan en autos, se puede deducir que el titular atendió a todas las exigencias de monitoreo de la especie cururos y de su relocalización, realizó los trámites necesarios y conducentes a la obtención del permiso de edificación y ejecutó obras materiales que permitieron certificar la recepción de obras, todo lo cual permite inferir que el proyecto se mantendrá invariablemente en el tiempo”, detalla la sentencia.

El Tribunal acreditó la realización de gestiones o actos suficientes para que el SEA determinara, razonablemente, que ellas se encontraban destinadas al desarrollo de la etapa de construcción del proyecto Punta-Pite. Los documentos considerados -aclara- dan cuenta de gestiones, actos y obras que presentan un orden sistemático, ininterrumpido y permanente en el tiempo, lo que permite inferir que se dio inicio a la ejecución del proyecto antes del 26 de enero del año 2015, dando así cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4° transitorio del Reglamento del SEIA.

Finalmente, la sentencia concluyó que el incumplimiento del deber de informar su ejecución en los términos que lo indica el Reglamento del SEIA no configura una ilegalidad de la resolución que acreditó el inicio de ejecución del proyecto; como tampoco lo es el eventual incumplimiento de lo señalado en la RCA, que exigía que el titular informara a la Corema de Valparaíso, oportunamente y previo a su ejecución, del inicio de las obras y/o actividades de cada una de las etapas del proyecto. 

“Dicha omisión, como se señaló, no puede configurar la caducidad de la RCA, en tanto se trata de una obligación que corresponderá fiscalizar a la Superintendencia del Medio Ambiente, quien deberá determinar las sanciones aplicables ante un eventual incumplimiento de dicha obligación”, dice.

La reclamación fue presentada por Margarita Sandoval Carrasco y Daniel Muñoz Navarro, ambos concejales de la comuna de Papudo, luego que la Dirección Ejecutiva del SEA rechazó la solicitud de invalidación que habían presentado en contra de la resolución del Servicio que dio por acreditado el inicio de ejecución del proyecto inmobiliario, manteniendo la vigencia de la RCA N°169/2003 favorable de la iniciativa.

El proyecto inmobiliario se ubica en el sector de Punta Pite, comuna de Papudo, Región de Valparaíso, y consiste en la construcción y operación de un proyecto de segunda vivienda que contempla la venta de sitios y viviendas, tanto unifamiliares como agrupadas, además de obras de urbanización (pavimentación, agua potable, alcantarillado, aguas lluvia y electricidad), equipamiento y áreas verdes.

Antecedentes

  • 21 de julio de 2003, la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del “Proyecto Inmobiliario de Segunda Vivienda Punta Pite-Papudo” ingresó al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
  • 29 de diciembre de 2003, la Corema de la Región de Valparaíso calificó favorablemente la iniciativa (RCA N°169/2003).
  • 8 de noviembre de 2021, Margarita Sandoval Carrasco y Daniel Muñoz Navarro, ambos concejales de la comuna de Papudo, solicitaron la declaración de caducidad de la RCA.
  • 30 de diciembre de 2021, la Dirección Ejecutiva del SEA tuvo por acreditado el inicio de ejecución del Proyecto (Res. Ex. N° 202199101827/2021).
  • 11 de febrero de 2022, los concejales presentaron solicitud de Invalidación en contra de la Res. Ex. N°202199101827/2021.
  • 10 de febrero de 2023, el SEA rechazó dicha solicitud de invalidación (Res. Ex. N°202399101107).
  • 27 de marzo de 2023, los dos concejales presentaron reclamación en el Tribunal Ambiental en contra de la decisión del SEA, la cual fue admitida a trámite con el rol R-399-2023.
  • 6 de octubre de 2023, el tribunal tuvo a Inmobiliaria Mirador Punta Pite Spa como tercero coadyuvante del SEA.
  • 19 de octubre de 2023, se realizó la audiencia, alegando los abogados Marcos Emilfork Orthusteguy, por los reclamantes; María Ramirez Valenzuela, por el SEA; y Gonzalo Cubillos Prieto, por Inmobiliaria Mirador Punta Pite SpA, tercero coadyuvante del SEA.

Ir al expediente de la causa R-399-2023

¿Qué es la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y por qué es importante?

La nueva edición de esta Asamblea, que se celebra esta semana, registra una cifra récord de 6000 delegados, entre ellos siete jefes de Estado y 139 ministros y viceministros, así como expertos, activistas y representantes de la industria. Entre sus temas a debate figuran algunos como la escasez de agua o las tecnologías que alteran el clima.

En Nairobi, la sexta edición de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, que cada dos años reúne a los 193 Estados miembros de la ONU, sostuvo este encuentro para abordar colectivamente los problemas medioambientales críticos a los que se enfrenta el planeta.

Creada como una especie de “parlamento mundial sobre el medio ambiente”, la Asamblea, que seguirá sus trabajos hasta el 1 de marzo, pretende definir las prioridades de las políticas medioambientales y elaborar legislación internacional en la materia.

Es el único momento, aparte de las reuniones de la Asamblea General de la ONU, en el que participan todos los Estados miembros.

© Ocean Image Bank/Naja Bertolt

Plástico flotando en un arrecife de coral en Bali.

¿Por qué es importante?

Se espera que la Asamblea del Medio Ambiente de 2024 acoja a la cifra récord de 6000 delegados, entre ellos siete jefes de Estado y 139 ministros y viceministros, así como expertos, activistas y representantes de la industria.

La Asamblea se creó en 2012 como resultado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, conocida como Río+20, celebrada en Brasil. Desde su creación, la Asamblea ha marcado el comienzo de una nueva era de la cooperación en la que las cuestiones medioambientales han recibido el mismo nivel de importancia que preocupaciones mundiales como la paz y la seguridad, y la salud.

A lo largo de los años, la Asamblea ha aprobado importantes resoluciones sobre temas como la lucha contra el tráfico ilegal de fauna y flora silvestres, la protección del medio ambiente en zonas de conflicto armado o la movilidad urbana sostenible, entre otros.

Gracias a los debates de la sesión de 2022 de la Asamblea de Medio Ambiente, se han iniciado las negociaciones sobre el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante para acabar con la contaminación provocada por el plástico, que se espera esté terminado a finales de 2024.

¿Qué está en juego este año?

Los temas centrales de debate serán los acuerdos internacionales sobre medio ambiente y cómo pueden contribuir a superar la triple crisis planetaria del caos climático, la pérdida de biodiversidad y la contaminación.

A pesar de las incertidumbres socioeconómicas surgidas a raíz de la pandemia del COVID-19 y de las crecientes tensiones geopolíticas actuales, los dos últimos años han estado marcados por victorias muy importantes para la cooperación medioambiental.

Por ejemplo, en 2022, la Asamblea General de la ONU reconoció el derecho humano universal a un medio ambiente limpio, sano y sostenible, abriendo espacio para cambios constitucionales y legales en los países a favor del medio ambiente y la humanidad.

Ese mismo año, se aprobó el histórico Marco Mundial para la Biodiversidad de Kunming-Montreal, con medidas para proteger a un millón de especies de animales y plantas en peligro de extinción.

En junio de 2023, los 193 países miembros de la ONU firmaron el llamado Tratado de Alta Mar, para conservar la biodiversidad marina en zonas situadas más allá de las jurisdicciones nacionales.

El pasado noviembre, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28) se anunció un acuerdo largamente esperado sobre la financiación de las “pérdidas y daños” para los países vulnerables más afectados por el cambio climático.

La Asamblea ha reservado un día de su período de sesiones para debatir estos y otros éxitos y estudiar cómo pueden los gobiernos adoptar medidas amplias y unificadas, incluida la financiación adecuada, para aplicar los acuerdos multilaterales que han firmado.

Al mismo tiempo, la Asamblea no se centrará únicamente en nuevos compromisos, sino en el cumplimiento de todos los que ya existen.

© Naciones Unidas/Mukhopadhyay S

El cambio climático y las prácticas insostenibles en relación con la tierra y el agua están provocando sequías en todo el mundo.

¿Cuáles son los temas prioritarios?

Inger Andersen, directora ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), ha destacado las seis áreas prioritarias de esta edición:

  • escasez de agua
  • minería responsable
  • gestión de minerales, especialmente el fósforo
  • tecnologías que alteran el clima
  • financiación de acciones medioambientales
  • aplicación del Acuerdo de Kunming -Montreal

Según Andersen, “todo lo que tenemos que hacer es reunirnos y poner en práctica estas soluciones globales que nos hemos prometido mutuamente, de modo que podamos asegurar el futuro para toda la humanidad, viviendo en un planeta sano y próspero”.

Las negociaciones previas y durante el evento se centran en las propuestas de resolución presentadas por los Estados miembros y en la declaración ministerial que se adoptará al término de la Asamblea. Las resoluciones pretenden identificar y priorizar retos comunes y posibles soluciones.

En la Asamblea se debatirán 20 resoluciones y 2 decisiones, que abarcan temas como la modificación de la radiación solar, la minería, la desertificación, la circularidad de la agroindustria de la caña de azúcar, los plaguicidas altamente peligrosos, el aumento de la resiliencia de los ecosistemas y las comunidades a la sequía, la cooperación regional para la calidad del aire, entre otros.

Cortesía Lok Sujag Pakistan

Los procesos de producción textil de moda rápida agravan las emisiones de gases de efecto invernadero en Pakistán.

¿Qué pasa con las negociaciones?

En la Asamblea de Medio Ambiente se espera que las resoluciones se aprueben por consenso. En la práctica, esto significa que todos los miembros presentes tienen derecho a vetar una decisión.

Por ello, la semana previa a la conferencia es esencial para que las delegaciones revisen los proyectos de texto y eviten o superen los puntos muertos. Las negociaciones suelen prolongarse durante la semana de la conferencia, con sesiones a puerta cerrada que pueden prolongarse hasta altas horas de la noche.

Como máximo órgano decisorio del mundo en materia de medio ambiente, la Asamblea pretende contribuir a restablecer la armonía entre la humanidad y la naturaleza, mejorando la vida de las personas más vulnerables del planeta.

El PNUMA comprará créditos de carbono certificados para compensar las emisiones de los viajes de los participantes, así como otras medidas para reducir el impacto medioambiental de la conferencia.

Consejo de Ministros reconoció a seis comunas como zonas de transición para aplicar rebaja de tarifa eléctrica

La decisión se enmarca en lo establecido por la recién publicada Ley de Estabilización de Tarifas Eléctricas que incluyó un mecanismo de reconocimiento de generación territorial.

El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático determinó que las comunas en transición de Tocopilla, Mejillones, Huasco, Puchuncaví, Quintero y Coronel fuesen beneficiadas con una rebaja en las cuentas de electricidad, de acuerdo con la Ley de Estabilización de las Tarifas Eléctricas.

En el marco de esta Ley, aprobada en el Congreso y publicada el pasado martes 30 de abril, se incluyó un mecanismo de reconocimiento territorial para zonas denominadas en transición, definidas para este efecto como aquellas en que históricamente se han ubicado complejos termoeléctricos a carbón y que actualmente viven procesos de cese de operaciones.

El ministro de Energía, Diego Pardow, explicó que “esta era una sentida demanda de las comunidades que han tenido o tienen centrales termoeléctricas. Este descuento implicará una reducción aproximada de entre 20% y 30% – dependiendo de la comuna y la actualización de los decretos tarifarios- en la cuenta final de clientes regulados de dichas comunas y se aplicará de manera automática a partir del segundo semestre de 2024”.

Por su parte, la ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas, señaló que “esta medida es un paso muy importante en la transición socioecológica justa que estamos impulsando como gobierno. Será un apoyo para mejorar la calidad de vida de las personas y promoverá el mayor uso de sistemas eléctricos de calefacción en estas comunas, permitiendo reemplazar aparatos contaminantes”.

Este beneficio se suma a rebajas tarifarias aprobadas con anterioridad y que reconocieron la generación local de electricidad, otorgando un descuento en la boleta de consumo, según la intensidad de su aporte eléctrico al Sistema Eléctrico Nacional.

La decisión del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático -presidido por la ministra de Medio Ambiente e integrado por los titulares de Energía, Minería, Economía, Vivienda, Obras Públicas, Desarrollo Social, Educación, Transportes y Telecomunicaciones, Ciencia, Hacienda, Salud, Bienes Nacionales y Agricultura- podrá revisarse a fines del 2026.

Conclusiones de la primera Pre COP de la Sociedad Civil del Acuerdo de Escazú

Como actividad de cierre de la primera Pre COP de la Sociedad Civil del Acuerdo de Escazú, las personas asistentes se convocaron en una asamblea plenaria que reunió las principales reflexiones de la Pre COP, las cuales se acordaron en el presente documento.

Fundación Terram

En Santiago de Chile, la ciudadanía de toda Latinoamérica y el Caribe, se reunió para desarrollar la primera Pre COP de la Sociedad Civil del Acuerdo de Escazú. En este encuentro se produjo un intercambio regional de conocimientos y experiencias en torno a la urgente promoción de la democracia a partir de los derechos de acceso a la información, la participación en la toma de decisiones y la justicia en asuntos ambientales, el apremiante resguardo de los derechos humanos de las personas defensoras del medio ambiente y el rol fundamental que cumplen los pueblos indígenas en la protección ambiental.

Fueron más de 45 actividades, promovidas por personas, organizaciones de la sociedad civil y pueblos indígenas provenientes de países como Costa Rica, Bolivia, Colombia, Perú, México, Ecuador, Argentina, Brasil y Chile, entre otros, convocando a más de 500 personas de manera presencial -además de quienes siguieron el evento a través de la transmisión online-. Algunas de las temáticas que se abordaron fueron: género, niñeces, adolescencias y juventudes, pueblos originarios, derechos humanos, crisis climática, transición energética, brechas en los derechos de acceso, y violencia contra personas defensoras ambientales en Latinoamérica, entre otras, dando cuenta del interés de la sociedad civil y pueblos
originarios por la necesidad de impulsar una implementación plena y efectiva del Acuerdo de Escazú.

Valorando el gran impacto que significa contar con un tratado como es el Acuerdo de Escazú y la voluntad de todas las Partes por seguir avanzando en el intercambio de capacidades, así como en justicia ambiental, desde la ciudadanía el llamado es a continuar profundizando su implementación de manera colaborativa entre los Estados, los órganos multilaterales, la sociedad civil y el mundo privado.

Como actividad de cierre, las personas asistentes se convocaron en una asamblea plenaria que reunió las principales reflexiones de la Pre COP y acordaron en el presente documento 13 puntos para que las Partes del Acuerdo de Escazú, presten especial atención a lo siguiente:

1 Garantía de derechos de las personas defensoras.
La implementación del Plan de Acción debe fortalecer la legislación nacional y la generación de una institucionalidad adecuada y competente, con sistemas de supervisión pública, frente a las situaciones de violencia, hostigamiento y amenaza que circunda a las personas defensoras de
los derechos humanos. Será clave reconocer sus contribuciones al desarrollo sostenible y a la democracia a través del establecimiento de mecanismos de reparación, resarcimiento de los daños y protección efectiva. El Plan de Acción debe cautelar los derechos de las personas
defensoras y sus familias a desarrollar sus actividades en ambientes propicios y seguros y asegurar los derechos colectivos. El Plan de Acción debe establecerse como el piso mínimo de las legislaciones nacionales y no restar estándares.

2 Continuar y robustecer el Foro sobre Defensoras y Defensores
Llamamos a las partes a continuar y robustecer el Foro sobre Defensoras y Defensores y realizarlo de manera anual para asegurar el aprendizaje y transferencia de capacidades continua entre las partes y el desarrollo de esquemas de rendición de cuentas. Asimismo, para garantizar la articulación a nivel regional y transfronteriza de la sociedad civil, las personas defensoras y sus redes.

3 Continuar y generar un nuevo mandato del Grupo de Trabajo Ad Hoc de composición abierta
Dada la situación regional en relación al riesgo vital que enfrentan las personas defensoras del medio ambiente, instamos a la permanencia de este grupo incorporando un nuevo mandato que cuente de manera obligatoria con la participación en la toma de decisiones de personas
defensoras ambientales, con énfasis en representantes de pueblos indígenas y afrodescendientes con el fin de favorecer la reflexión para la mejora del Plan, su implementación y el seguimiento del mismo con una efectiva participación de las y los defensores.

4 Participación de Pueblos Indígenas
Contar con un Caucus Indígena como espacio propio de (y para) personas defensoras indígenas integrado en el marco de la COP, que cuente con apoyo técnico y financiero para su funcionamiento.

Contar con una Relatoría sobre Pueblos Indígenas, para centralizar el total de necesidades de las personas defensoras.

5 Fortalecimiento del rol del público en la toma de decisiones
Es crucial que se generen mecanismos de comunicación transparente y fluida que garanticen una participación equitativa en los espacios de diálogo entre los países Partes, los órganos del Acuerdo y las personas Representantes del Público.

Asimismo, que el Comité de Cumplimiento cuente con modalidades de trabajo que aseguren el apoyo y seguimiento a una correcta implementación del Acuerdo en Latinoamérica y el Caribe con la participación del Público.

Establecer un protocolo que asegure el acceso a la información y participación efectiva de las organizaciones, pueblos indígenas y afrodescendientes, y comunidades rurales, que vaya más allá de las instancias e iniciativas virtuales y que reconozca los medios y mecanismos de los pueblos y comunidades a nivel territorial.

6 Participación incluyente, adecuada y significativa en cada etapa del proceso:
Para una puesta en marcha e implementación efectiva del Acuerdo de Escazú y el Plan de Acción de personas defensoras, se deben establecer los mecanismos para garantizar y velar por el derecho de participación, en particular de personas o grupos en situación de vulnerabilidad. Esto es, asegurar el acceso a la información de manera oportuna, así como instancias para una plena y efectiva participación en el diseño, ejecución y evaluación de las actividades planteadas para la implementación del Acuerdo.

Asimismo, frente a la relevancia del Acuerdo y el creciente interés, es clave que el proceso para la participación en las COPs se realice en tiempo y forma adecuada, es decir con un marco de tiempo suficiente para el registro, en lugares que tengan el espacio suficiente para albergar
a un grupo amplio de personas, y en base al principio de máxima publicidad y elevados estándares de transparencia.

7 Plan de Acción de Género
Resulta clave reconocer los efectos e impactos diferenciados de las mujeres en materia de satisfacción de los derechos de acceso y para ello, es clave que los países acuerden la construcción de directrices para la efectiva transversalización de género en sus planes de
implementación del Acuerdo a nivel nacional.

Reiteramos la importancia de que el Acuerdo de Escazú cuente al corto plazo con su propio Plan de Acción de Género.

8 Personas desplazadas forzosamente, migrantes y refugiadas climáticas y ambientales:
Definir el concepto de personas desplazadas forzosamente, migrantes y refugiadas climáticas y ambientales para establecerlo como uno de las personas o grupos en situación de vulnerabilidad que son prioritarios para efectos de acceso a la información y justicia ambiental.

Su aplicación se debe materializar a través de recomendaciones a las Partes para el cumplimiento efectivo de los planes de implementación.

9 Niñeces, adolescencias y juventudes
La implementación efectiva del Acuerdo de Escazú debe considerar un enfoque intergeneracional para involucrar a las nuevas generaciones en la promoción de la justicia ambiental.

10 Perspectiva amplia y fortalecimiento de la comprensión del término “persona defensora ambiental”.

El Plan de Acción debe dar cuenta de una visión y conceptualización amplia del término persona defensora ambiental de manera de incluir a personas y grupos cuyas funciones o trabajos, acciones y/o actividades se relacionan con la defensa de la naturaleza.

11 Compromiso con una sociedad en armonía con la naturaleza y los pueblos
La implementación del Acuerdo de Escazú debe aplicarse en los procesos de toma de decisiones relacionados a la mitigación y adaptación frente a la crisis climática y ecológica, con especial atención en la transición energética, obedeciendo a un amplio criterio de justicia.
El Acuerdo de Escazú debe contribuir al empoderamiento climático y a la generación de una ciudadanía informada y activa y a una sociedad con sistemas de justicia adecuados a fin de fortalecer la democracia ambiental.

12 Acceso a la justicia ambiental
Que los Estados partes incluyan en sus planes de implementación nacional del Acuerdo de Escazú el compromiso de establecer medios materiales que aseguren el acceso a la justicia. Para ello se deberá facilitar el empoderamiento y entregar asesoría a las comunidades, pueblos indígenas y afrodescendientes, y otros en situación de vulnerabilidad, obedeciendo a sus necesidades y decisiones. Esto permitirá garantizar el respeto a los derechos humanos ambientales.

13 Financiamiento al Acuerdo de Escazú
Es imperativo que los Estados Parte demuestren su compromiso con la implementación del Acuerdo de Escazú a través de aportes económicos significativos al Fondo Voluntario de Financiamiento.

Adhiere,

Organizaciones y comunidades:
1. 350.org; Brasil
2. Agrupación ecofeminista Mestizas de Castro Chiloé; Chile
3. Agrupación Mapuche Huilliche Mapunewenche; Chile
4. Agrupación vecinal las lengas; Chile
5. Alerta Isla Riesco (AIR); Chile
6. Alianza Escazú Guatemala; Guatemala
7. Alianza Intergeneracional Boliviana por el Acuerdo de Escazú; Bolivia
8. Alianza Mesoamericana de Pueblos y Bosques; Guatemala
9. Alianza para la Acción Climática Venezuela; Venezuela
10. Alternativa Terrazul; Brasil
11. Ambiente y sociedad; Colombia
12. Amnistía Internacional; Américas
13. Artyc; Chile
14. Asociación Ciudadana por los derechos humanos; Argentina
15. Asociación de Guías y Scouts de Chile; Chile
16. Asociación Educativa y de Incidencia Pública Otros Cruces; Chile
17. Asociación Generaciones de Paz; El Salvador
18. Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA); regional, América
Latina y el Caribe
19. Asociación para la educación y el desarrollo; Guatemala
20. Asociación red de recicladores rehobot; Colombia
21. Caribbean Natural Resources Institute; Trinidad and Tobago
22. Central Unitaria de Trabajadores de Chile; Chile
23. Centro Boliviano de Derecho Ambiental y Clima; Bolivia
24. Centro de Derechos Humanos Universidad Diego Portales; Chile
25. Centro de Desarrollo Humano. CDH-Honduras; Honduras
26. Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA); México
27. Ciedur; Uruguay
28. Climate Action Network America Latina; Chile y Regional
29. Colectivo CASA; Bolivia
30. Comité Agua Potable Rural Newen ko; Wallmapu Chile
31. Comité Chico Mendes; Brasil
32. Comité Mundial de Seguimiento a ODS e Instituto Boliviano de Urbanismo; Bolivia
33. Comunicación y Educación Ambiental SC; México
34. Comunidad Amack tambillos;
35. Comunidad indígena diaguita Amack tambillos; Chile
36. Comunidad indígena Kamau; Chile
37. Comunidad Q’eqchi’ y Poqomchi; Guatemala
38. Comunidad Mapu-Ko; Wallmapu Chile
39. Comunidad Kamêntša; Colombia
40. Comunidad San josema; Bolivia
41. Consejo Ciudad Puerto San Antonio; Chile
42. Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA);
Perú
43. Corporación Motum; Chile
44. Corporación Programa Poblacional de Servicios La Caleta; Chile
45. Cultura Ecológica; México
46. Defensoría Ambiental; Chile
47. Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR)
48. Ecosistemas; Chile
49. Fundação Esquel Brasil; Brasil
50. Fundación CAUCE: Cultura Ambiental, Causa; Argentina
51. Fundación Chile Sustentable; Chile
52. Fundación Ciudadanos y Clima; Chile
53. Fundación Colectivo Hombres XX, A. C.; México
54. Fundación Ecosur; Chile
55. Fundación Escazú Ahora; Chile
56. Fundación Gaia Pacha; Bolivia
57. Fundación LIBERA; Chile
58. Fundación Ojos de Mar; Chile
59. Fundación Ruta de la Paz; Chile
60. Fundación Terram; Chile
61. Fundación Territorio Costero; Chile
62. Fundeps; Argentina
63. GEEMA – Grupo de Estudos em Educação e Meio Ambiente; Brasil
64. Greenpeace; Chile
65. Instituto de Abogados para la Protección del Medio Ambiente, INSAPROMA;
República Dominicana
66. Instituto Perifa Sustentável; Brasil
67. Instituto SustentAção; Brasil
68. Instituto Zé Claudio e Maria; Brasil
69. Jóvenes por el Clima; Argentina
70. Junta de vecinos 14 “Seminario” de Providencia; Chile
71. Liga de Defensa del Medio Ambiente; Bolivia
72. Modatima Punta Arenas; Chile
73. Movimiento Ciudadano Salvemos el Lago Nongüen; Chile
74. Movimiento ciudadano Chao Pescao; Chile
75. Movimiento Movilizándonos por una cultura de derechos de NNAJ en Chile; Chile
76. Mujeres Amazonía y Paz; Colombia
77. Mujeres de Zona de Sacrificio en Resistencia; Chile
78. Mujeres en Resistencia Chile; Chile
79. Mujeres Modatima / Modatima Provincia de Petorca; Chile
80. Mujeres por el Buen Vivir; Chile
81. Network of Rural Women Producers Trinidad and Tobago; Trinidad and Tobago
82. Nuevo Comité Ambiental Comunal del Tabo (CAC); Chile
83. Observatorio del Acuerdo de Escazú – Bolivia; Bolivia
84. ONG CEUS Chile; Chile
85. ONG FIMA; Chile
86. ONG Verde Urbano; Chile
87. Organización Regional de mujeres indígenas chiquitanas ORMICH; Bolivia
88. Oxfam; Brasil
89. Plataforma Boliviana Frente al Cambio Climático; Bolivia; Bolivia
90. Plataforma Chilena de la Sociedad Civil Sobre Derechos Humanos y Empresas;
Chile
91. Plataforma de acción y educación para el resguardo ambiental y social PLAYERAS;
Chile
92. Plataforma de Defensoras y Defensores de la Tierra y el Territorio – ILC LAC;
Colombia, Perú, Chile, Argentina, Bolivia, Ecuador y Guatemala.
93. Plataforma Internacional contra la Impunidad; Guatemala
94. Protege Los Molles; Chile
95. Reacción Climática; Bolivia
96. Red de Adolescentes y Jóvenes Indígenas de Amazonas; Venezuela
97. Red de defensoras del ambiente y el Buen Vivir; Argentina
98. Red de Humedales de Chile; Chile
99. Red Ecofeminista Latinoamericana y del Caribe; Latinoamérica y Caribe
100. Red Nacional del Agua; Colombia
101. Red Nacional por la Soberanía Alimentaria en Guatemala-REDSAG-|Alianza
Escazú Guatemala; Guatemala
102. RedAfros; República Dominicana
103. Rede de Mulheres Ambientalistas da América Latina; Brasil
104. RENAMAT; Bolivia
105. SCAC Magallanes; Chile
106. Sociedad Peruana de Derecho Ambiental; Perú
107. Somos Humedal Córdova; Chile
108. Sustenta Honduras; Champion de Escazú; Honduras
109. Universidad Alberto Hurtado; Chile
110. Centro de Estudios y Promoción de los Derechos Humanos de la Universidad de
La Frontera (CDH-UFRO); Chile
111. Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN); Argentina
112. Representantes del Público; Latinoamérica y el Caribe
Personas naturales:
113. Marcotulio Cardona Conde; El Salvador
114. Esteban Aguilar Morales; Chile
115. Romina Arriagada; Chile
116. Letícia Batista Mathias; Brasil
117. Lorena Berrios; Chile
118. Carmen Capriles; Bolivia
119. Felipe Javier Cárcamo Moreno; Chile
120. Juan Carlos Carrillo Fuentes; México
121. Matías Cortés Calderón; Chile
122. Paola Cortes Martinez; Bolivia
123. Verónica Delgado; Chile
124. Andrea Detjen Ibáñez; Uruguay
125. Lorena Donaire; Chile
126. Valeria Inés Enderle; Argentina
127. Valentina Escuti Bustos; Chile
128. Patricia Estivill; Chile
129. Mayra Figueroa; Chile
130. Maria Alice Freire; Brasil
131. Felipe Alejandro Fuentealba Contreras; Chile
132. Cecilia Gajardo Banegas; Chile
133. Aida Gamboa; Perú
134. Uriel Gonzalez Inostroza; Chile
135. Jacqueline Guerreiro; Brasil
136. Luis Alejandro Gutiérrez Méndez; Chile
137. Cristobal Huanca Salles; Bolivia
138. Jeanette Inostroza Armijo; Chile
139. Liliana Iturriaga Manríquez; Chile
140. Edwin Jaldin; Bolivia
141. Francisca José Jimeno Donaire; Chile
142. Dina Juc; Guatemala
143. Berna Labarca; Chile
144. Bárbara León; Chile
145. Mayra López Pineda; México
146. María José Lubertino Beltrán; Argentina
147. Karla Maass; Regional; Chile
148. Angela Mendes; Brasil
149. Juan Sebastián; Chile
150. Nicolás Agustín Navarro Aravena; Chile
151. Giovanni Rodrigo Nuñez saldivia; Chile
152. Lorena Ojeda; Chile
153. Lorena Cecilia Parra Cuevas; Chile
154. Felipe Perillán Caviede; Chile
155. Jacqueline Peters; Chile
156. Ricardo Andres; Honduras
157. Nohora Alejandra; Colombia
158. Ximena Salinas; Chile
159. Mahryan Sampaio; Brasil
160. Ginnia Silva Amaya; Chile
161. Gabriela Simonetti Grez; Chile
162. Gregor JerkoStipicic Escauriaza; Chile
163. Ana Sugranyes Bickel; Chile
164. Pamela Venegas; Chile
165. Ana Vergara San Martín; Chile
166. Benjamín Villablanca, Chile

Programa de SQM Litio comenzó la toma de muestras de suelos de terrenos de 13 agricultores de San Pedro de Atacama

Este beneficio que entrega la compañía estuvo dirigido a aquellos participantes de la Academia de Riego que se efectuó entre los meses de noviembre de 2023 y hasta enero de este año con el apoyo de Fundación del Agua.  

Como parte de un beneficio que entrega el programa Atacama Tierra Fértil (ATF) de Valor Compartido de SQM Litio a 13 alumnos participantes de la Academia de Riego realizada por la compañía, Fundación del Agua y Kilimo en el espacio Tierra Viva de San Pedro de Atacama, se dio inicio al proceso de muestreo y análisis de suelo a los terrenos de los agricultores partícipes de dicha academia.

Estas muestras de sus terrenos, de sectores definidos por los propios agricultores, serán analizadas en laboratorio para que puedan conocer la calidad y fertilidad de sus suelos y, en base a esos resultados, puedan tomar decisiones sobre qué cultivos tener o los tipos de nutrientes que les estén faltando al suelo.

Benigno Reyes, alumno de la Academia de Riego y Presidente de ARASPA, Asociación de regantes y agricultores de San Pedro de Atacama, se refirió a este beneficio comentando que “esto fue la aspiración de muchos regantes que siempre quisieron saber la condición de sus suelos, porque acá tenemos que ver la condición tanto del agua que no la podemos modificar mucho, pero si podemos modificar nuestra estructura de suelo para poder tener una mejor agricultura”.

Por su parte, Carlos Reyes, también beneficiario y alumno de la academia de riego, apuntó a que esto lo beneficia en que “voy a saber qué calidad de suelo tengo y qué puedo hacer para mejorarlo, de qué me sirve o qué se adaptaría mejor en ese suelo”.

Esta instancia de toma de muestras de sus suelos, fue posible gracias al trabajo cocreado que realiza el programa ATF de Valor Compartido de SQM Litio y Fundación del Agua, junto a los agricultores y regantes de la comuna de San Pedro de Atacama quienes solicitaron la oportunidad de conocer mejor sus suelos a través de estos análisis, los que claramente les permitirá avanzar mucho más en sus cultivos.

Israel Vélez, encargado del programa ATF de Valor Compartido de SQM Litio, explicó que “es un apoyo que ellos anhelaban, y que mientras se desarrollaba la academia se repetía mucho que ellos querían saber qué tipo de suelos tenían y por eso salió esta oportunidad en las que les ofrecimos poder tomar estas muestras de suelo con su posterior análisis, algo que fue cocreado junto con ellos”.   

Sobre el beneficio directo para los agricultores y regantes, Vélez indicó que “esto es como una radiografía que estamos tomando del suelo, sabemos que es lo que tiene y que es lo que le falta y cómo poder abarcar y apoyar al agricultor con esas necesidades que él tiene, como qué cultivos podemos tener y cuales no, en base al suelo”.

El programa ATF de Valor Compartido de SQM Litio, lleva más de 10 años colaborando y trabajando junto a los agricultores de la comuna de San Pedro de Atacama, atendiendo las necesidades de mejora y acompañándolos en sus labores, de ahí que nació la Academia de Riego que vino a reforzar las mejoras y nuevas instancias tecnológicas que pueden utilizar para tener buenos y mejores cultivos que les permitan ahorrar agua y definir lo que podrán cultivar más adelante con este estudio de sus suelos.

Inició consulta pública del anteproyecto del Plan de Mitigación al Cambio Climático del Sector Salud enfocado en la gestión de residuos

El Ministerio de Salud inició la consulta pública del anteproyecto del Plan de Mitigación al Cambio Climático del Sector Salud, que aborda los desafíos relacionados con la gestión de residuos, y que contó con el apoyo del Ministerio del Medio Ambiente. Este plan establece cinco grandes medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero asignadas al Ministerio de Salud. 

Estas acciones son: la valorización de residuos orgánicos a través de compostaje domiciliario, en establecimientos educacionales y a gran escala; Instalación de sistemas de captura y valorización o quema de biogás en rellenos sanitarios existentes y nuevos; Reciclaje de papel y cartón, buscando alcanzar un 70% al 2035; Reducción del desperdicio de alimentos mediante el fortalecimiento de políticas públicas y la redistribución de alimentos; y la Medición de la huella de carbono y eficiencia energética en hospitales públicos. 

Se espera que, con un trabajo coordinado y colaborativo con otros organismos públicos, gobiernos regionales y locales, y el sector privado, se puedan implementar las 65 actividades propuestas en el plan para cumplir con el presupuesto de carbono asignado al sector salud y contribuir al objetivo de alcanzar la carbono neutralidad en Chile al 2050. 

El anteproyecto estará disponible para consulta pública hasta el lunes 29 de julio. Se invita a toda la ciudadanía a revisar el documento y enviar sus observaciones y comentarios. 

El anteproyecto está disponible en el siguiente enlace: https://degreyd.minsal.cl/wp-content/uploads/2024/04/Propuesta_Anteproyecto_PSM_Sector_Residuos-1.pdf

 A través del siguiente formulario puede hacer llegar sus observaciones: https://forms.office.com/r/TbePtxmRhF

Escolares retiran más de una tonelada de basura en la Pampa del Tamarugal

CONAF Tarapacá y brigada escolar Pozo Almonte se ocuparon de la limpieza de microbasurales en zonas de descanso y parte de la faja fiscal emplazada en la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal.

Más de una tonelada de desechos recogidos fue el resultado del operativo conjunto entre la brigada Guardianes del Medioambiente formada por alumnos de 5 a 8 básico de la Escuela Básica Pozo Almonte y guardaparques de la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal el pasado 25 de abril, Día Internacional de la Madre Tierra.

Los microbasurales son considerados “una de las tres amenazas priorizadas en el ecosistema de la pampa, por eso la importancia de mantener estos espacios que permiten a los alumnos compartir en torno a la limpieza y aprender del cuidado de nuestro entorno” destacó Roxana Aguirre, guardaparque y encargada de Educación Ambiental.

Michael Mamani, alumno que participó por segundo año en la iniciativa, comentó que “el año pasado fue lo mejor para mí porque limpiamos todo. Ahora vamos a limpiar por segunda vez y está bueno porque estamos cuidando el medio ambiente. Si los Guardianes del Medio Ambiente no existieran todo esto hubiese sido basura“.

Los jóvenes fueron trasladados por buses de la I. Municipalidad de Pozo Almonte, institución que además aportó con las colaciones y bebestibles para los participantes.

Por su parte la directora regional de CONAF, Natalia Ortega, destacó la actividad como un ejemplo de “instancias participativas que propician cambios de conducta en la comunidad y nos llaman a reflexionar sobre problemáticas tan concretas como ésta, donde los seres humanos somos el motor de cambio para contribuir al cuidado de nuestro planeta”.

Conaf

Eficiencia energética: el desafío de los hogares por calefaccionar y ahorrar al mismo tiempo

En una casa, el 30% del calor se pierde por filtraciones en el techo. Por eso el académico de Ingeniería UdeC, Javier Piedra Fierro, recomendó revisar la aislación de techos, ventanas y puertas para evitar las fugas de calor.

Los últimos días de abril cerraron con temperaturas mínimas por debajo de los 10 grados Celsius, lo que obligó a encender estufas y calefactores para temperar las casas. Parafina, leña, pellet, a gas licuado o eléctrica son los métodos más comunes para calefaccionar; sin embargo, no todos tienen la misma eficiencia.

El académico del Departamento de Ingeniería Mecánica de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Concepción, Javier Piedra Fierro, explicó que “los sistemas de calefacción son variados y tienen distintas características y siempre será el usuario el que vea cual es el que más le acomoda”.

En esa línea, Piedra enfatizó en que la característica más importante a la hora de adquirir un sistema de calefacción “tiene que ver con la potencia del equipo, que es la cantidad de calor que el equipo podrá entregar, y esto siempre estará asociado al espacio que se quisiera calentar, si es un espacio amplio o más bien pequeño, y si el espacio a calefaccionar está aislado térmicamente”.

Entre las características que se ponderan al momento de escoger un sistema de calefacción las que más destacan son el precio y el costo de utilización. Esto, porque algunos requieren una inversión inicial importante, pero que luego se traduce en ahorro de combustible; así también otros son más económicos en adquirir, pero tienen mayor consumo.

“También hay temas de gusto, está la forma en que se entrega el calor, unos por radiación, como las estufas a leña, gas o parafina, y otros sistemas entregan calor por convección, como los aires acondicionados, que calientan o enfrían aire y lo expulsan al ambiente”, puntualizó el académico.

“Por otro lado está el tema salud, existen equipos que generan algunos gases contaminantes al interior de las viviendas, como el gas o parafina, y otros más saludables como los sistemas de calefacción eléctricos y aires acondicionados. También está el tema medioambiental, los sistemas a leña contaminan y generar un gran problema en la población. En resumen, existen muchas variables que los usuarios pueden evaluar y ocupar su criterio para decidir por un sistema en específico.

Adecuar el hogar

El aire caliente, al ser menos denso que el frío, se eleva con facilidad; por eso es importante revisar filtraciones en las zonas altas de la casas, recomendó el académico UdeC. Ello, en todo caso, no significa descuidar otras zonas de la casa que podrían ir en contra de la eficiencia energética esperada.

“El ideal es que la vivienda esté aislada térmicamente en el techo, pared, piso y ventanas; pero si no es así, lo primero que nos debemos preocupar es del techo, pues es por donde se transfiere más calor hacia el exterior. También hay que preocuparse de las infiltraciones, que son las típicas corrientes de aire que se filtran por debajo de la puerta o los bordes de las ventanas”.

Con relación a los mejores materiales para esto, Piedra dijo que independiente del que se utilice, lo importante es usar la cantidad que se indica en la norma según el lugar geográfico. En Concepción, por ejemplo, esta indica que con 10 centímetros de lana de vidrio está perfecto para el techo, detalló.

El académico de Ingeniería recomendó también calefaccionar sólo los espacios que se están utilizando. “Entonces es necesario dejar las puertas de las piezas que no se ocupan cerradas. Algo muy común en el sur es que cuando las personas sienten calor al interior de la vivienda, abren las ventas, pero está incorrecto. Lo que se debe hacer es apagar la estufa o dejar de echar leña al fuego», puntualizó. 

https://noticias.udec.cl/author/danieltapia/

Capacitan a municipios y servicios públicos en materia de fiscalización ambiental

En el marco del Día Internacional de Conciencia sobre el Ruido, la Seremi del Medio Ambiente y la Superintendencia del Medio Ambiente capacitan a funcionarios públicos sobre denuncias ambientales y organismos fiscalizadores en diversas áreas, incluyendo aquellas relacionadas con la emisión de ruidos.

En las dependencias del Estadio Municipal Bicentenario Nelson Oyarzun de Chillán, cerca de 30 representantes municipales y de servicios públicos de Ñuble participaron en una jornada de capacitación. Durante esta sesión, se impartió una charla sobre la institucionalidad ambiental, proporcionando lineamientos sobre las líneas de acción de cada organismo del Ministerio del Medio Ambiente, con un énfasis especial en materia de fiscalización a cargo de la Superintendencia del Medio Ambiente.

Esta actividad, enmarcada en el Día Internacional de Conciencia sobre el Ruido, celebrado el último miércoles de abril de cada año a nivel internacional y desde el año 2006 por el Ministerio del Medio Ambiente, busca promover la comprensión de las características de las denuncias ambientales, los procesos sancionatorios y los objetos fiscalizables. Se destaca que el reconocimiento del ruido como un problema ambiental es relevante, ya que los incumplimientos asociados a la norma de ruido representan actualmente más del 50% de las denuncias recibidas. Por lo tanto, se busca concienciar a las personas sobre los impactos que el ruido tiene en la salud y en la calidad de vida, con el fin de motivar acciones para prevenir o abordar el ruido en los lugares donde trabajan, viven y estudian.

A menudo, las personas subestiman los efectos del ruido ambiental, principalmente porque es un contaminante “invisible” que solo se percibe por uno de nuestros sentidos, la audición. El ruido no se puede ver, por lo que muchas veces se convive con este contaminante como si no existiera. La Organización Mundial de la Salud (OMS) declara que el ruido es un problema de salud pública creciente en el mundo. El ruido del tráfico vehicular tiene el potencial de causar perturbación del sueño, hipertensión, enfermedades cardiovasculares, deterioro cognitivo, malestar y estrés.

El Ministerio del Medio Ambiente, en su misión de controlar y reducir la contaminación acústica para mejorar la calidad de vida de los habitantes del país, cuenta con una Red de Monitoreo de Ruido Ambiental Urbano de Chile. Esta red tiene como objetivo principal generar información para el desarrollo y seguimiento de políticas públicas que controlen la contaminación generada por el ruido ambiental. Mide de forma continua y transmite en tiempo real los niveles de ruido urbano, principalmente generados por el transporte vehicular.

La Red de Ruido se inauguró en noviembre de 2018 con 7 estaciones de monitoreo en Santiago. En la actualidad, se cuenta con 20 estaciones de medición de ruido ambiental, ubicadas en las ciudades de Concepción (6), Valparaíso (2) y Viña del Mar (2). En Santiago se han incorporado 5 estaciones adicionales, por lo que actualmente se está midiendo en 12 puntos de la ciudad.

En Ñuble, según los registros históricos sobre ruido, las unidades más denunciadas corresponden a actividades de servicio, actividades productivas, así como la presencia de equipamiento como pubs, discotecas, zonas de esparcimiento y también las obras constructivas.

El jefe regional de la Superintendencia del Medio Ambiente, Cristian Lineros, detalló: “Regionalmente mantenemos registros del orden de las 512 denuncias por materias de ruidos, en lo que va del año 2024 suman 25, y a la vez se han generado formulaciones de cargo para 25 unidades fiscalizables, las que han terminado con 17 multas, cuyos montos van desde los 800.000 pesos hasta los 16 millones.”

El seremi del Medio Ambiente, Mario Rivas, añadió: “Desde el Ministerio del Medio Ambiente hemos avanzado en fortalecer las medidas para el efectivo cumplimiento de la normativa asociada a ruido, como un factor a considerar dentro de la institucionalidad ambiental, tal como lo que se realiza de forma preventiva en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), elaborando e incorporando guías para abordar el ruido con impacto en la fauna, además de la Norma de Ruidos que establece estándares de niveles de ruido ambiental y así generar acciones con las distintas Instituciones del Estado. Es por ello que hacemos un llamado a la ciudadanía a informarse para realizar las denuncias por los canales formales, y a las empresas a ser más responsables en cuanto a la generación de ruido dentro del marco normativo establecido en el entorno”.

Es importante destacar que la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) fiscaliza aquellos proyectos y/o actividades que se encuentren sujetos a instrumentos de carácter ambiental, incluyendo Resoluciones de Calificación Ambiental, Planes de Prevención y/o de Descontaminación Ambiental, las Normas de Calidad Ambiental, las Normas de Emisión, y todos aquellos otros instrumentos de carácter ambiental establecidos, de acuerdo con lo señalado en el artículo 2° de la Ley Orgánica de la SMA. Por lo tanto, la SMA no fiscaliza todos los temas relacionados con el medio ambiente, sino únicamente la normativa ambiental establecida bajo sus competencias. Gran parte del trabajo regional que se ha estado desarrollando en la región de Ñuble se ha llevado a cabo en conjunto con los municipios, sus inspectores municipales y, además de Carabineros, de acuerdo a cada situación en específico.

La SMA cuenta con un procedimiento de denuncias a través del portal web https://denuncia.sma.gob.cl/, donde cualquier ciudadano puede presentar la denuncia correspondiente para su posterior fiscalización. Para que la denuncia tenga la validez correspondiente, ésta debe ser formulada por escrito ante la SMA, indicando el lugar y la fecha de presentación, la identificación completa del denunciante y su firma. En caso de actuar mediante representante legal o apoderado habilitado, se deberán presentar de forma legal los poderes de representación o personería. Además, se debe incluir una descripción detallada de los hechos concretos de la infracción denunciada, precisando el lugar y la fecha de su comisión u ocurrencia. Si es posible, se debe indicar al presunto infractor, las coordenadas geográficas y, si se conoce, asociar la denuncia a una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) u otro instrumento de gestión ambiental de competencia de la SMA. Las denuncias deben presentarse en las oficinas regionales correspondientes.

Por último, es relevante mencionar que la modificación de la Ley 20.417, actualmente en discusión en el Congreso, busca descentralizar las responsabilidades en estas materias de carácter local, otorgando mayor autonomía a los municipios.

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