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• Las reglas avanzaron lo suficiente como para permitir el soporte necesario para la implementación

GLASGOW, Escocia. – Venimos a Glasgow esperando que los líderes aceptaran un cambio radical en el ritmo y la escala de la acción climática. Si bien no obtuvimos el cambio radical y el texto acordado está lejos de ser perfecto, nos estamos moviendo en la dirección correcta, señala la organización de conservación WWF.

Los gobiernos tenían que avanzar en la resolución de tres brechas principales: los objetivos para reducir las emisiones, las reglas para cumplir y monitorear el progreso, y el financiamiento de la acción climática necesaria para poner al mundo en el camino hacia un futuro más seguro.

Manuel Pulgar-Vidal, Líder Global de Clima y Energía de WWF, indicó que “debemos reconocer que se hicieron avances. Ahora hay nuevas oportunidades para que los países cumplan con lo que saben que deben hacer para evitar una catástrofe climática. Pero a menos que giren drásticamente hacia la implementación y muestren resultados sustanciales, su credibilidad seguirá siendo desafiada”.

La COP26 concluyó hoy con decisiones débiles en una serie de áreas importantes, incluida la adaptación, las pérdidas y los daños y la financiación climática. Pero hay elementos importantes en el texto para que los países aumenten la ambición climática a corto plazo e implementen políticas climáticas vinculantes.

Esta COP marca la primera vez que los subsidios a los combustibles fósiles se mencionan en un texto de decisión aprobado, así como el reconocimiento de la necesidad de incrementar las inversiones en energía limpia mientras se asegura una transición justa. El primer texto fue bien recibido, pero finalmente nos sentimos profundamente decepcionados por el debilitamiento de las referencias a la eliminación del carbón y los subsidios a los combustibles fósiles, pasando de una eliminación progresiva a una eliminación gradual, a causa de un solo país: India. 

WWF enfatiza que se necesita un lenguaje firme, plazos y formas de operacionalización si queremos dejar de usar combustibles fósiles y lograr emisiones netas cero para 2050. Los países saben que no se solucionará la crisis climática a menos que veamos una descarbonización profunda en todos los sectores, acciones concretas para detener la pérdida de la naturaleza y se amplíe la restauración.

Para Ricardo Bosshard, director de WWF Chile, si bien no se cumplieron las principales expectativas que se tenían en esta COP y que se habían reflejado en el primer borrador, el papel de los actores no estatales y subnacionales ha salido muy fortalecido después de estas dos semanas de conferencia. “El trabajo y la visión conjunta entre gobiernos locales, regionales, universidades y centros de estudio, organizaciones de la sociedad civil y el sector privado tuvieron un gran protagonismo en esta COP26, lo que responde a la necesidad de actuar ahora, desafío en donde estos actores están mostrando cada vez más dinamismo y decisión. Un ejemplo de esto es la Alianza por la Acción Climática ACA Chile, lanzada en Glasgow durante la última semana y otras diversas iniciativas asociadas a ciudades”, señaló Bosshard.

“También muy importante para Chile ha sido la Declaración de los líderes de Glasgow sobre bosques y uso del suelo, firmada por más de 100 naciones, incluyendo nuestro país, la cual considera un tema crucial para la acción climática nacional, como es la necesidad de avanzar en los procesos de restauración de bosques. En la misma línea, la incorporación de la naturaleza como un elemento vital para enfrentar la crisis climática y, particularmente el reconocimiento del rol de los océanos tienen mucha relevancia para Chile y Latinoamérica en términos de mitigación y adaptación”, puntualizó el director de WWF Chile. 

METAS DE CORTO PLAZO 

“WWF acoge con beneplácito el llamado a un aumento a corto plazo de las promesas climáticas para 2022.  Estamos en medio de una emergencia climática, en camino de un calentamiento muy por encima de los 2° C, según análisis recientes, un futuro que será catastrófico para millones de personas y para la naturaleza. Los países deben cumplir colectivamente reducciones del 50% de CO2 para 2030 y cumplir con este mecanismo de aceleración en 2022, con la mente puesta en la meta de 1,5° C”, agregó Manuel Pulgar-Vidal.

Es importante destacar que el texto final reconoce el papel fundamental de la naturaleza en el logro de la meta de 1,5° C, alienta a los gobiernos a incorporar la naturaleza en sus planes climáticos nacionales y establece un diálogo anual sobre la mitigación basada en los océanos.

Según destaca Pulgar-Vidal, “la naturaleza realmente llegó a la COP26. Los líderes finalmente están reconociendo que la acción para proteger y restaurar la naturaleza debe estar en el centro de nuestra respuesta a la crisis climática, junto con una transformación completa del sistema energético. El reconocimiento de la COP26 del papel de la naturaleza debe catalizar a todos los países para que la adopten en sus planes climáticos nacionales. 

WWF subraya la contribución que las soluciones basadas en la naturaleza tienen para aumentar la resiliencia de los más vulnerables y cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Todo esto debe hacerse junto con los guardianes de la naturaleza, en especial los pueblos indígenas y las comunidades locales. El concepto de Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) se eliminó del texto final en Glasgow y debe ser retomado en la COP27 en Sharm El Sheikh. 

El texto también reconoció el papel que el Acuerdo de Marrakesh ha tenido para impulsar una mayor acción climática por parte de actores no estatales –como ciudades, gobiernos subnacionales, instituciones financieras y empresas- que han demostrado que esto no solo es posible, sino deseable. Algo que también surgió claramente esta semana fue la demanda de credibilidad de los ciudadanos, con el Secretario General de la ONU, António Guterres, estableciendo un Grupo de Expertos de Alto Nivel para dar claridad a las peticiones de reducción de emisiones de las empresas, metas basadas en ciencia a lo largo de la cadena de valor, adoptar un enfoque de derechos y, finalmente, estar sujetos a monitoreo, reporte y verificación.

WWF cree firmemente que todas las promesas climáticas deben seguir estos principios básicos: reducciones reales y absolutas de las emisiones de gases de efecto invernadero; metas basadas en la ciencia y que abarquen toda la cadena de valor; adoptar un enfoque basado en los derechos; y, finalmente, someterse a seguimiento, notificación y verificación. 

“Aún es posible mantener el calentamiento global por debajo de 1,5°C, siempre que aprovechemos este impulso y aumentemos la respuesta global a la crisis climática. Pero la ventana se está cerrando rápido, por lo que es hora de que los líderes mundiales cumplan todas sus promesas para garantizar el futuro que todos queremos y merecemos.

Por su parte, Tanya Steele, directora ejecutiva de WWF-Reino Unidos, señaló que  “esta cumbre ha visto que el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5°C se ha convertido en la Estrella del Norte que nos guía a todos, pero un camino claro está lejos de ser seguro, y todavía tenemos un largo trecho que seguir”.

“Nos alienta el reconocimiento de que la naturaleza debe ser una parte integral para abordar la crisis climática y los compromisos para frenar los subsidios al carbón y los combustibles fósiles. Solicitar a los países que pongan sus compromisos climáticos en consonancia con el Acuerdo de París para fines del próximo año también es un paso pequeño pero significativo. Ahora necesitamos ver resultados con recortes de emisiones rápidos, profundos y continuos junto con el apoyo a los países vulnerables que enfrentan impactos climáticos actuales y futuros”, agregó.

“Glasgow es la línea de salida y no la meta. La presidencia del Reino Unido debe continuar garantizando que se cumplan todas las promesas climáticas”, concluyó. 

El documento “Potencial exportador de energías renovables para Chile” fue expuesto con gran éxito por cuatro académicos de la USM que estuvieron en la cita mundial en Escocia .

A través de su participación en el Comité Científico de Cambio Climático, convocado por el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, cuatro académicos de la Universidad Técnica Federico Santa María representaron al país en la COP26, instancia que reúne los esfuerzos mundiales para establecer medidas que mitiguen los efectos de la emergencia climática.

En el evento que ya finaliza en Glasgow, Escocia, la comisión chilena entregó el documento “Potencial exportador de energías renovables para Chile”, elaborado por 66 coautores y 3 colaboradores de un total de 47 instituciones de educación superior y centros de investigación.

Por parte de la USM, Mauricio Osses, coordinó la unidad de Desarrollo de conocimiento y formación de capacidades, mientras que María Paz Domínguez, hizo lo propio en la unidad de Medioambiente, y Rodrigo Sion y Pablo Isla, en el equipo a cargo de la unidad de Economía Circular.

Exportar conocimiento

El estudio identifica que apuntar hacia una industria exportadora de energías renovables contribuiría en aspectos como el fomento del trabajo interdisciplinario, la transición hacia una economía circular, sostenibilidad ambiental y nuevos avances en materia de investigación, innovación y desarrollo local, así como impulsar nuevos modelos de negocios.

Mauricio Osses explica que una de las principales potencialidades en torno a las energías renovables pasa por, no solo exportar productos, sino también conocimientos: “Creo que es posible realizar transferencia de conocimiento y capacitaciones desde Chile a otros países. Las universidades chilenas estamos adquiriendo experiencia aplicada y técnicas que se pueden traspasar a otras economías en desarrollo”.

Respecto a la participación en la elaboración de este documento y la posterior presencia en la COP26, el académico agrega que “el hecho de involucrarnos implica que somos parte de un ecosistema que busca reducir los efectos del cambio climático. Junto a la comunidad científica conformamos una visión integral, de país y, en general, estamos muy satisfechos de que estos procesos consideren la voz de la ciencia”.

• WWF señala un retroceso en áreas clave como descarbonización y fin a los subsidios a combustibles fósiles y llama a reincorporar las Soluciones basadas en la Naturaleza. Pero valora que se destaque el papel fundamental de la naturaleza en el logro de las metas climáticas.

Hoy viernes, último día de la COP26, se publicó un segundo borrador de acuerdo para esta conferencia climática en Glasgow. En una evaluación general, este documento presenta retrocesos en áreas clave como descarbonización y concepto de Soluciones basadas en la Naturaleza, pero avanza en el reconocimiento de ésta como parte esencial del logro de la meta de no superar los 1.5°C de aumento de temperatura en relación a los niveles preindustriales.

Al respecto, Vanessa Pérez-Cirera, subdirectora global de Clima y Energía de WWF, señaló que este borrador ha retrocedido en áreas clave. “Ante la emergencia climática, habíamos considerado el texto anterior solo como un piso y esperábamos que fuera más fuerte y más concreto en áreas cruciales. La eliminación acelerada y constante de la energía en base a carbón y los subsidios ineficientes para los combustibles fósiles son puntos considerablemente más débiles que en el texto anterior, pero sin embargo es una señal importante. Debemos procurar una eliminación gradual de todo el carbón y todos los subsidios para los combustibles fósiles, con plazos para su cumplimiento, si queremos asegurarnos que el 1,5 ℃ siga siendo alcanzable”.

“El aumento a corto plazo de los compromisos climáticos para 2022, que continúa en el texto, es bienvenido, pero aún no está alineado con 1,5 ℃. Esto debe ir acompañado de una acción a corto plazo, por ejemplo, acordando eliminar los billones que se gastan en subsidiar los combustibles fósiles anualmente, lo que bien podría servir para cubrir los US $ 100 mil millones que las Partes del Acuerdo de París no lograron alcanzar en esta COP”, explicó.

“Por otra parte, estamos decepcionados de que la referencia a las Soluciones basadas en la Naturaleza y los enfoques basados en ecosistemas se eliminaron del texto. Las Soluciones basadas en la Naturaleza ya tienen una definición ampliamente aceptada junto con un estándar sólido. Su importancia radica no solo en la mitigación del cambio climático, sino también en su contribución crucial al desarrollo social y al aumento de la resiliencia de los más vulnerables frente a los impactos de la crisis climática. Instamos a los gobiernos a restablecer este lenguaje en el texto final de la decisión de la COP. De lo contrario, sería una oportunidad perdida”, agregó.

“No obstante, es alentador que el nuevo texto enfatice el papel fundamental de la naturaleza en el logro del objetivo de temperatura del Acuerdo de París. La ciencia es clara: no hay una ruta viable para limitar el calentamiento global a 1,5 ° C sin la naturaleza. Es vital que las Partes se aseguren de que este lenguaje permanezca en el texto final. También valoramos la recomendación a los gobiernos de incorporar la naturaleza en sus planes nacionales de acción climática”, valoró la representante de WWF.

A su vez, Ricardo Bosshard, director de WWF Chile, manifestó que si bien en general se aprecian algunos avances, “todavía no están a la altura de lo que las personas, el planeta y, principalmente, las nuevas generaciones esperan y merecen para poder establecer las condiciones de un futuro sustentable de prosperidad, equidad y resiliencia climática, factores muy relevantes para países como Chile, con alta vulnerabilidad a los impactos de la crisis del clima”.

Alcaldes de diversas ciudades de todo el mundo han asistido a la Conferencia sobre el Cambio Climático, la COP26, que se celebra en Glasgow estas semanas. Forman parte del grupo de acción climática C40 y llegaron a la cumbre con sus planes locales para frenar el calentamiento global, pero también con un mensaje claro para los gobiernos nacionales y las corporaciones: piden compromisos firmes de actuación y financiación para llevar a cabo la transición que esta red ya ha iniciado desde sus ciudades.

Con motivo del Día de las Ciudades, que se celebra este jueves en la Conferencia sobre el Cambio Climático, Noticias ONU ha entrevistado a la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, que es presidenta del grupo de regidores que luchan contra el calentamiento global C40 y la primera mujer en llegar a la alcaldía de la capital colombiana.

Ella, al igual que los 1049 alcaldes del grupo, practican con el ejemplo. Desde sus ciudades ya están tomando medidas para mitigar y adaptarse al cambio climático, con disposiciones que van desde la transformación del transporte público a la gestión de residuos, pasando por la reedificación para crear urbes más verdes e inclusivas. 

Claudia López lo tiene claro, los gobiernos locales y los ciudadanos de Bogotá están haciendo su parte. Los bogotanos están cambiando sus modos de vida para hacer posible los planes de acción climática que se llevan a cabo desde la alcaldía. Bogotá fue la primera ciudad Latinoamérica en declarar la emergencia climática desde las filas de la política. 

La alcaldesa está determinada a llevar a cabo una transformación del sistema de transporte público que permita reducir a la mitad las emisiones. De tener una red única de autobuses, ha pasado a tener cinco líneas de metro, dos trenes regionales, siete cables y una larga flota de autobuses eléctricos. Ostenta el título de capital mundial de la bicicleta y cuenta con 560 kilómetros de ciclorrutas. 

La alcaldesa tiene también como objetivo mejorar la gestión de residuos sólidos, que permita transformar estos residuos en energía limpia. Asimismo, la ciudad de Bogotá está en vías de aprobar un plan de ordenamiento territorial que permitirá la transición hacia una ciudad verde. CINU Bogota/José RíosVista panorámica de la ciudad de Bogotá, capital de Colombia. 

Noticias ONU: ¿Cuál es el mensaje que ha traído a COP26?

Claudia López: Vinimos aquí a liderar con el ejemplo, a mostrar nuestros planes de acción climática, a demostrar que los gobiernos locales estamos realmente atendiendo las demandas y las necesidades de la gente, de inclusión social y de cambio verde. Pero también a pedirle a los gobiernos nacionales y las corporaciones globales que hagan su parte del trabajo. 

Nuestros ciudadanos están transformando sus actos de vida, nuestros ciudadanos están pagando sus impuestos a nivel local y nos han apoyado para que tengamos muy ambiciosos planes de acción climática, para que las metas del cambio climático no las cumplamos al 2050, sino, ojalá, a máximo el 2035.

Cinco países, gobiernos nacionales en el mundo, contribuyen con cerca de la mitad de las emisiones, cinco, no quinientos. Esos cinco de verdad tienen que hacer un compromiso de cumplimiento de sus planes de acción climática y también, tanto corporaciones como gobiernos nacionales, deben comprometerse a financiar la transición climática que estamos haciendo desde las ciudades. 

Esperamos que el compromiso de 100.000 millones de dólares anuales en transformación climática se cumpla para que las metas de transformación que mitiguen y se adapten al cambio climático no pasen al 2050, sino antes del 2035.

Noticias ONU: Ha hablado de un gran compromiso que es histórico para la Conferencia sobre el Cambio Climático. ¿Cuál es ese compromiso? 

Claudia López: Es la primera vez, en la COP, después de casi 30 años en la que los gobiernos locales decidimos unirnos y traer nuestra voz. 

A través de C40, logramos que más de 1049 alcaldías en el mundo vinieran, no solo a comprometerse, si no a mostrar sus planes. De esas 1049 ciudades en el mundo, 330 están en Latinoamérica y 15 en Colombia. Somos gobiernos locales que tenemos planes de acción climática, transformación de nuestros sistemas de transporte público a energías limpias y sostenibles; transformación de nuestros sistemas de manejo de residuos sólidos para producir energía; transformación de la construcción de edificios y ciudades en ciudades más verdes e inclusivas. 

De manera que ese compromiso nunca había existido en ninguna COP. Insistimos lo que queremos es mostrar que, con nuestras acciones, estamos hablando menos, haciendo más y que, por lo tanto, necesitamos que el dinero venga a donde las demandas y las necesidades están, que es al nivel local y de las ciudades.

Noticias ONU: Específicamente en Bogotá, ¿qué medidas están tomando en esta lucha contra el cambio climático?

Claudia López: Bogotá tiene una transición muy afortunada en este momento. La principal razón por la que Bogotá está cambiando es porque sus ciudadanos están cambiando, están apoyando políticas de inclusión social, y de transformación energética. 

Por ejemplo, fue la primera ciudad en Latinoamérica en declarar emergencia climática por acuerdo político logrado en el consejo de la ciudad, donde todas las fuerzas políticas, independientemente de su ideología, nos comprometimos a declarar emergencia climática y a fijar metas e inversiones públicas que permitan que Bogotá reduzca en un 15% sus emisiones en el 2024 y por lo menos en un 50% en el 2035. Y a ser carbono neutral en el 2050. En el caso de Bogotá, hay por lo menos cuatro áreas muy importantes. 

La primera es transformación de nuestro transporte público, de un sistema unimodal, basado en buses diésel, a un sistema multimodal con cinco líneas de metros, dos trenes regionales, siete cables; la flota eléctrica de buses más larga que hay en el mundo fuera de China, la tiene hoy Bogotá. Y por supuesto, continuar siendo la capital mundial de la bicicleta, ya tenemos 560 kilómetros de ciclorrutas y tendremos 800 al final de mi gobierno. De manera que esa es la transición energética del transporte, que supone la mitad de las emisiones en Bogotá. Este nuevo sistema multimodal limpio, de energías sostenibles va a permitir que reduzcamos la mitad de esa mitad de emisiones. 

El otro tema crítico es el manejo adecuado de residuos sólidos. Vergonzosamente, Bogotá todavía entierra basuras, lo cual es una tecnología del siglo XIX. Tenemos un plan a diez años para transformar eso en un sistema de manejo de residuos sólidos de economía circular, que nos permita transformar residuos sólidos en energía limpias que a su vez nutran los demás servicios de nuestra ciudad inteligente con energía limpia. 

La tercera gran oportunidad en este momento es la aprobación del plan de ordenamiento territorial. Bogotá ha fallado durante 17 años en actualizar su plan de ordenamiento territorial a ciudad verde, a estándares verdes, a estándares de inclusión social, a estándares de ecoconstrucción. Esperamos que en diciembre de este año el consejo de la ciudad apruebe ese plan de ordenamiento territorial que, entre otras cosas aquí en la COP26 (…)  ha sido reconocido muy audaz, verde, sostenible e inclusivo. 

Noticias ONU: ¿Cómo ve el futuro de las ciudades como presidenta del C40 en medio de todos estos problemas que tenemos en estos momentos con el COVID-19 y todos estos otros retos que tienen las ciudades? ¿Cree que tal vez hay un freno en la lucha contra el cambio climático porque existen cosas como más rápidas que hay que abordar?

Claudia López: Sin duda, la presión de la emergencia del COVID-19 nos puso a todos a trabajar juntos, primero, para salvar vidas y ahora para reactivar la economía. Entonces hay una gran presión por volver a generar crecimiento. 

Pero queremos que ese crecimiento sea justo y sea verde. En vez de que sea una amenaza, sea una oportunidad. La verdad es que cada vez en la historia de la humanidad que ha ocurrido una pandemia siempre ha surgido esta idea que las ciudades son un problema y las ciudades no van a sobrevivir. Y la verdad es que después de cada pandemia, después de la llamada gripe española, hace casi un silgo, después del cólera, después del ébola y ahora después del COVID, las ciudades siempre han salido no solo bien, sino mejores. Siempre se han fortalecido. En vez de menos ciudades, vamos a tener más ciudades; en vez de menos población urbana, vamos a tener más población urbana. 

De manera que la gran oportunidad de juntar la innovación requerida para el cambio climático y la innovación requerida para el posCOVID-19 está justamente en las ciudades donde ya vive el 56% de la población mundial y en muy pocos años el 70% de la población va a vivir. 

Por tanto, la pregunta no es si la humanidad va a vivir o no en ciudades; sino, si va a vivir en ciudades más sostenibles, inclusivas y verdes. Tenemos la tecnología, al nivel local tenemos el capital político, pero necesitamos que las inversiones e incentivos tanto de los gobiernos nacionales como del sector privado se alineen con las demandas de los ciudadanos y el liderazgo de las ciudades para poder sacar esta agenda adelante.