Actualidad | Página V

Cómo la “pesca fantasma” esquilma silenciosamente nuestros océanos

Se estima que cada año se pierden o abandonan 640.000 toneladas de artes de pesca en los océanos. La matanza de peces y otras especies, como ballenas, delfines, focas y tortugas, algunas de las cuales están en peligro de extinción, es uno de los muchos impactos devastadores de estos aparejos fantasmas.

Pesca fantasma. Sueña extraño, ¿verdad? Desafortunadamente, es tan inquietante como suena. La pesca fantasma ocurre cuando los aparejos de pesca perdidos o abandonados permanecen en el océano y atrapan peces u otra vida marina, matando indiscriminadamente todo lo que capturan.

Las artes de pesca abandonadas, perdidas o descartadas están siendo reconocidas como un tema que debemos abordar ahora por el bien de nuestro medio ambiente marino y de las personas cuyas vidas y medios de subsistencia dependen de él.

Se estima que cada año se pierden o abandonan 640.000 toneladas de artes de pesca en los océanos. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente estiman que una décima parte de todos los desechos en los océanos se compone de este equipo fantasma.

La matanza de peces y otras especies, como ballenas, delfines, focas y tortugas algunas de las cuales están en peligro de extinción, es uno de los muchos impactos devastadores de estos aparejos desechados o abandonados pero que mantiene su capacidad de atrapar a los animales marinos.

Desafortunadamente, este no es el único problema. Las artes abandonadas también pueden alterar los fondos marinos y el medio ambiente marino; puede crear problemas para la navegación cuando las hélices de los barcos quedan atrapadas en él, lo que en el peor de los casos puede provocar vuelcos de las embarcaciones y muertes.

El equipo fantasma también puede llegar a las playas como basura, convirtiéndose en un peligro para las aves y otras especies costeras y un peligro para la salud y la seguridad de los bañistas. Los países de todo el mundo están haciendo grandes esfuerzos para mejorar la gestión de las poblaciones de peces, y estos esfuerzos podrían verse socavados drásticamente si los impactos de la pesca fantasma continúan aumentando.ONU/M GuthriePescadores descargando en un puerto.

¿Cómo surgen estas artes abandonadas o perdidas?

Hay muchas formas diferentes en que las artes de pesca pueden terminar en el océano. Las tormentas o el mal tiempo pueden arrastrarlas de los barcos al agua. El propio entorno marino puede hacer que los aparejos de pesca se rompan o que los aparejos de pesca se enreden tanto en otros objetos del océano que sea demasiado difícil recuperarlos.

Pero también algunos artes de pesca pueden tener una propiedad poco clara y son abandonadas sin repercusiones. A veces, es posible que no haya instalaciones adecuadas en los puertos para que los barcos se deshagan de sus equipos al final de su vida útil. Las artes de pesca también pueden ser desechadas deliberadamente como parte de la pesca ilegal o simplemente como resultado de accidentes y errores humanos.

¿Qué puede hacerse para detener este problema?

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura hace seis recomendaciones para paliar este problema.

1. Registro de los aparejos

El marcado o registro de artes permite la identificación de la propiedad y fomenta la gestión responsable de las artes de pesca. Puede ser una buena manera de identificar y comprender de dónde provienen originalmente los equipos recuperados y devolvérselos a su propietario, no solo para identificar a los infractores sino para prevenir el problema, ya que es más rentable evitar este tipo de basura que la limpieza necesaria después de que el equipamiento se haya perdido. Por lo general, esta es una mejor manera de reducir los desechos de artes de pesca abandonadas, perdidas o descartadas y su impacto.

2. Mejorar la presentación de informes y la recuperación

Se debe informar del equipo perdido para poder realizar esfuerzos de recuperación. Sin embargo, es posible que muchos barcos no puedan recuperar el arte por sí mismos porque carecen del equipo adecuado o porque sería peligroso para la tripulación. Otros barcos no reportan pérdidas por temor a ser culpados.

Se podría adoptar un enfoque de “no culpabilidad” para eliminar la responsabilidad del buque por las pérdidas. También se podrían implementar esquemas de recuperación incentivados para que los buques que estén preparados para hacerlo recojan no solo su propio equipo, sino también otras artes perdidas que encuentren en el mar. Las autoridades podrían desempeñar un papel más importante apoyando los esfuerzos de recuperación y haciendo cumplir los instrumentos internacionalmente vinculantes, como el Convenio Internacional para la Prevención de la Contaminación por los Buques (conocido como MARPOL), que requiere que se notifique la pérdida de artes.

3. Detener la pesca ilegal

Aunque algunas artes se pierden por accidente, otras se abandonan como parte de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Este tipo de barcos ilegales a veces arrojan sus artes de pesca cuando hay barcos de patrulla cerca o cuando se les ha negado la entrada a un puerto. También es menos probable que estos informen sobre los aparejos que pueden haberse perdido debido a condiciones climáticas extremas o errores humanos.

4. Dar incentivos económicos para la prevención

Algunos aparejos de pesca pueden no valer mucho económicamente; por lo tanto, los pescadores tienen pocos incentivos para cuidarlo adecuadamente o recuperarlo cuando se pierde. La introducción de esquemas que agreguen valor a los equipos al final de su vida útil o que creen incentivos económicos para devolverlos a instalaciones apropiadas de eliminación o reciclaje podría ser una forma de hacer que esta opción sea atractiva para los pescadores.

5. Invertir en nuevas tecnologías

Ciertos tipos de artes de pesca pueden ser bastante costosos, por lo que, en algunos casos, los pescadores harán todo lo posible para recuperarlos. Las nuevas tecnologías que utilizan transpondedores y pueden ser rastreados por los Sistemas de Posicionamiento Global (GPS) pueden facilitar esa recuperación. La tecnología de monitoreo del clima ayuda a los esfuerzos de prevención, ya que puede ayudar a los pescadores a saber cuándo habrá mal tiempo para que puedan evitar colocar sus redes.

6. Mejorar los planes de recolección, eliminación y reciclaje.

Los puertos deben estar equipados con instalaciones gratuitas o de bajo costo para desechar o reciclar los equipos de pesca. La existencia de tales instalaciones y la provisión de botes con bolsas de eliminación adecuadas a bordo pueden ayudar a resolver el problema de dónde colocar el equipo una vez que ya no se necesite o una vez que se haya recuperado de los océanos.

Hay un número creciente de productos, que incluyen ropa, losetas de alfombra, trajes de baño y equipos deportivos, que ahora se fabrican con artes de pesca recicladas, pero se necesitan más instalaciones con la capacidad de reciclar el tipo específico de plástico que se usa en la pesca.RemakeHubRedes recicladas del océano.

¿Qué tiene que ver la pesca fantasma con la eliminación del hambre?

Todo el trabajo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura se realiza con el objetivo de eliminar el hambre. Ya sea obvio o no, la pesca fantasma es un tema importante para esto de dos maneras:

La pesca fantasma daña nuestros océanos y desperdicia las fuentes de alimento dentro de ellos. Con la creciente presión que enfrentan todos nuestros recursos naturales, no podemos ignorar el papel vital que desempeña la vida marina para la seguridad alimentaria de las comunidades y los pueblos de todo el mundo.
La pesca fantasma daña los medios de vida de los pescadores y las comunidades costeras. Se estima que alrededor del 10% de la población mundial depende de la pesca y la acuicultura para su sustento. Cuanto más pesca ilegal o fantasma se produce, menos recursos tienen los pescadores de todo el mundo para ganarse la vida y asegurarse las fuentes de alimentos.

La agencia de la ONU ya ha desarrollado varias herramientas para abordar la pesca fantasma y la pesca ilegal.

El Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto, por ejemplo, es un tratado internacional que tiene como objetivo prevenir, disuadir y eliminar la pesca furtiva verificando que todos los buques que soliciten permiso para atracar hayan seguido los procedimientos de control e inspecciones estándar, incluido que las artes de pesca estén autorizadas y registrada en una forma que se corresponde con ese recipiente.

Actualmente hay 69 Partes en el Acuerdo. En un esfuerzo adicional para abordar estos problemas, los miembros de la FAO aprobaron las directrices voluntarias internacionales sobre el registro de artes de pesca en la 33a sesión del Comité de Pesca en 2018.PNUMA-GRID Arendal/Peter ProkoschLas redes abandonadas en los fondos marinos son devueltas en ocasiones a las playas. Esta basura marina supone un gran peligro tanto dentro de nuestros mares como en las playas.

Al crear conciencia sobre este problema, especialmente para los pescadores y los gobiernos que quizás no conozcan las repercusiones totales de este asunto, se pueden solucionar situaciones como estas que son perjudiciales para nuestro medio ambiente, nuestros recursos, nuestra seguridad alimentaria y, en última instancia, nuestro futuro.

Ministro Isamit lanza plataforma de Rutas Patrimoniales a lo largo de Chile

Ministro de Bienes Nacionales dio a conocer la herramienta tecnológica, que contiene, entre otros, cerca de 1.675 hitos patrimoniales los cuales podrán ser visitados en el marco de la semana del Patrimonio.

El Ministro de Bienes Nacionales, Julio Isamit, dio a conocer la nueva plataforma de Rutas Patrimoniales (https://rutas.bienes.cl/) la cual incluye 1.675 hitos tanto naturales como culturales, 16 circuitos patrimoniales a nivel nacional y 76 Rutas Patrimoniales las cuales pueden ser recorridas ya sea a pie, en vehículo, bicicleta e incluso cabalgata resguardando, en todo momento, la conservación del paisaje y las tradiciones culturales a través del turismo sostenible.

Durante el lanzamiento Isamit afirmó que “debido a la pandemia, hemos querido impulsar un proyecto llamado “Conoce ahora y visita después”, iniciativa que incluye justamente la difusión de esta plataforma”.

La herramienta, desarrollada por el Ministerio de Bienes Nacionales, contiene además una vasta y detallada información de diversos lugares, a nivel nacional, tales como: la cultura Chinchorro, en la región de Arica y Parinacota; la ruta del Canquén Colorado en la región de Magallanes y Antártica Chilena; la ruta Humedales, aves y cultura en la Isla de Chiloé, región de Los Lagos; la ruta Sala de Huasco – Collacahua en la región de Tarapacá; la ex oficina Salitrera Chacabuco en la región de Antofagasta; el camino Gabriela Mistral en la región de Coquimbo; la ruta de Jardines, Castillos y Palacios frente al mar en la ciudad de Viña del Mar, entre otros destinos patrimoniales y culturales del país. Destacan además las rutas Adulto Mejor, enfocados específicamente en la tercera edad y donde se pueden encontrar recorridos por diversas etapas de la vida de Santiago transcurridas entre los siglos XIX y XX; humedales del borde costero en la región del Maule o la Ruta Patrimonial La Serena: Patrimonio Vivo, entre otros.

Cabe mencionar que cada ruta contiene datos históricos, de la geografía regional, extensión y densidad territorial, número de hitos patrimoniales posibles de recorrer, nivel de dificultad que presenta cada uno, medios habilitados para su recorrido, además de una serie de actividades recomendadas para cada uno.

El Ministro Isamit explicó que “tenemos el deber de potenciar el turismo local, incentivar a los chilenos a conocer Chile. Muchas veces nos maravillamos con la cultura Inca, pero tenemos la riqueza de la cultura Chinchorro, nos asombramos con el parque Yellowstone o el gran Cañón, pero tenemos las Torres del Paine o la Isla madre de Dios. Precisamente por eso creamos esta plataforma: para que todos puedan conocer las rutas patrimoniales, y para que antes de viajar a otro país, los chilenos lo piensen dos veces y sepan que, en Chile, tenemos lugares increíbles”.

La autoridad de gobierno destacó además que la iniciativa se enmarca en el programa de Rutas Patrimoniales creado como una forma de responder a la necesidad de proveer a la ciudadanía recorridos gratuitos y autoguiados para la puesta en valor del patrimonio cultural fiscal. De esta manera, el Ministerio de Bienes Nacionales ha desarrollado e implementado Rutas Patrimoniales a lo largo de todo el territorio nacional, ampliando hasta lo más recóndito de Chile una red cultural y patrimonial que le ha permitido a visitantes nacionales y extranjeros poder experimentar lo que es nuestra cultura y nuestros paisajes.

Por último, Isamit enfatizó la importancia de que el trabajo del Estado vaya de la mano con los avances tecnológicos.

“Por eso hemos desarrollamos la estrategia de visores territoriales, los cuales han sido usados por más de 5 millones de personas. También generamos la aplicación “Playapp”, para conocer las playas de Chile y denunciar las faltas de acceso. Y ahora este portal de Rutas Patrimoniales (https://rutas.bienes.cl/), el cual tiene como objetivo poner en la palma de tu mano, el patrimonio natural y cultural de Chile”, concluyó la autoridad.

La unión alimentaria hace la fuerza: tres agencias de la ONU se unen para la Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios

Las agencias convocan tres diálogos en América Latina y el Caribe para buscar posturas comunes sobre desarrollo rural, agricultura resiliente al clima, alimentación escolar, comercio internacional, innovación y tecnología, y financiamiento al desarrollo.

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, y el Programa Mundial de Alimentos anunciaron este lunes la creación de un frente común con el que acudir a la próxima Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios de las Naciones Unidas que se celebrará el próximo mes de septiembre en Nueva York.

El objetivo de las tres agencias será acercar posturas mediante la celebración de tres diálogos regionales que servirán para reunir insumos e impulsar debates sobre la transformación de los sistemas alimentarios, lo que permitirá identificar problemas y oportunidades comunes en los países de la región.

Una vez identificados esos objetivos, se creará una agenda regional para llevar a la Cumbre sobre los Sistemas Alimentarios, que busca impulsar una profunda transformación de los sistemas alimentarios y reunirá a los jefes de Estado y de Gobierno de todos los países miembros de las Naciones Unidas, y también a la cumbre preparatoria programada para el mes de julio en Roma.PNUD Honduras/María José RodríguezHombre vendiendo en su puesto de verduras en Tegucigalpa, Honduras.

Tres reuniones para acordar una agenda común

El primero de los tres encuentros regionales, que está previsto que se efectúen en línea, está previsto para el 27 de mayo y se centrará “en el fortalecimiento de los vínculos en los sistemas alimentarios, a través de alianzas innovadoras entre la agricultura local y la alimentación escolar”, según indica el comunicado de las agencias.

El segundo diálogo, programado para el 16 de junio, servirá para profundizar “en las convergencias productivas para mejorar la resiliencia del sector agroalimentario y para impulsar el financiamiento al desarrollo”.

Por último, la tercera reunión buscará “establecer sinergias rurales, tendiendo puentes entre políticas sociales y de inclusión productiva, mediante la innovación digital y la tecnología” y se celebrará lugar el 23 de junio.

Reacciones de las agencias a la alianza

“¿Cómo podremos asegurarnos de que todos y todas puedan comer mejor y más saludable, manteniendo una producción ambientalmente sostenible y climáticamente resiliente?”, reflexionó el representante regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, Julio Berdegué.

Y respondió que “el futuro, no solo de la alimentación y de la agricultura, sino del bienestar y la sobrevivencia de nuestra especie, se juega en buena medida en la respuesta que podamos dar a esta pregunta, y en los acuerdos que logremos durante esta Cumbre”.

“Nuestros sistemas alimentarios sufren por los efectos del cambio climático y multitud de inequidades sociales que el COVID-19 ha agravado. La agricultura familiar produce hasta el 80% de los alimentos en nuestros países. Sin ella, no se puede garantizar la seguridad nutricional y alimentaria. Sin embargo, es un sector desatendido”, dijo Rossana Polastri, directora del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola para América Latina y el Caribe.

Polastri añadió que “a pesar de su vulnerabilidad al cambio climático, sólo recibe el 1,7 % del financiamiento destinado a luchar contra este fenómeno. Debemos cambiar este desequilibrio”.

Por su parte, el director regional del Programa Mundial de Alimentos destacó que, “nuestro objetivo debe ser construir sistemas alimentarios más resilientes y robustos, que puedan resistir el aumento de la volatilidad y los choques climáticos mientras siguen brindando alimentación sana, sostenible y asequible para todos y que, a su vez, garanticen medios de vida dignos para los productores del sistema alimentario”.

La crisis de vacunas COVID-19 denota “una desigualdad espantosa que perpetúa la pandemia”, alerta el jefe de la OMS

“Un pequeño grupo de países fabricantes y compradores de la mayor parte de las vacunas del mundo controlan el destino del resto del planeta”, dice el doctor Tedros en la inauguración del máximo cónclave de la agencia sanitaria de la ONU. El líder de las Naciones Unidas recuerda que el COVID-19 no puede vencerse en un país a la vez y aboga nuevamente por la cobertura universal de salud y por preparar a los sistemas de sanidad para la próxima emergencia.

A 17 meses del inicio de la mayor crisis de salud en generaciones, la situación mundial sigue siendo peligrosa. Pese al avance de los conocimientos sobre el coronavirus, a la creación de varias vacunas, a los esfuerzos de los gobiernos y comunidades y a la ardua labor de los trabajadores sanitarios, en lo que va de este año se ha registrado más casos y muertes por COVID-19 que en todo 2020, subrayó este lunes el director general de la Organización Mundial de la Salud.

En su discurso de apertura de la Asamblea Mundial de la Salud, que se celebra de manera virtual, Tedros Adhanom Ghebreyesus, advirtió que la tendencia actual indica que en las próximas tres semanas se superará el total de decesos del año pasado.

Tedros definió la actual coyuntura global como “trágica” y señaló que si bien se ha observado una baja del número de infectados y fallecidos por tres semanas consecutivas, “la situación mundial sigue siendo frágil”.

“Ningún país debe dar por hecho que ha superado la crisis independientemente de su tasa de vacunación”, alertó, argumentado que aunque por ahora no ha surgido variantes del virus resistentes a las vacunas, tratamientos o diagnósticos, no hay la certeza de que esto será así siempre.

“Este virus cambia constantemente y los cambios por venir podrían hacer ineficientes nuestras herramientas para combatirlo y colocarnos de nuevo en el punto inicial”, recalcó.

En este contexto, enfatizó la importancia de acelerar la vacunación de toda la población para restar las oportunidades de evolución del coronavirus y lamentó la inequidad del acceso a las vacunas que condena a la gente que vive en los países pobres o de renta media baja.© UNICEF/Sujay ReddyUna enfermera en Nueva Delhi muestra una ampolleta de la vacuna COVID-19.

Inequidad rampante

Señaló que un pequeño grupo de países que fabrican y compran la mayoría de las vacunas del mundo controlan el destino del resto de la humanidad, agregando que las naciones que están inmunizando en este momento a los grupos de bajo riesgo, lo hacen a expensas de los trabajadores de salud y los colectivos de alto riesgo en otros países.

“La crisis de vacunas COVID-19 denota una desigualdad escandalosa que está perpetuando la pandemia”, aseveró, instando a los Estados miembros a apoyar un “esfuerzo adicional de aquí a septiembre” para vacunar al menos al 10% de la población de todos los países en ese plazo, y a acelerar el paso para lograr el objetivo de vacunar al menos al 30% de la gente antes de fin de año.

“La pandemia no terminará a menos que la transmisión esté controlada en todos los países”, insistió el titular de la Organización Mundial de la Salud.

Tedros se refirió a la propuesta del Fondo Monetario Internacional, aún más ambiciosa, de inmunizar al 40% de la población mundial para fines de 2021 y al 60% para mediados de 2022.

Financiamiento y suministros insuficientes para COVAX

Al hablar del mecanismo COVAX, que busca el acceso equitativo a las vacunas, aseguró que la cantidad de dosis disponibles continúa siendo “muy inadecuada”.

Detalló que, hasta la fecha, la iniciativa COVAX ha enviado 70 millones de dosis a 124 países y economías, una cifra que alcanza a menos del 0,5% de la población combinada de esas naciones.

En este sentido, listó tres necesidades urgentes: financiar al COVAX, compartir las dosis de vacunas y ampliar la fabricación de las inmunizaciones.

Asimismo, el jefe de la OMS dijo que todos los países pueden hacer más en materia de vigilancia, pruebas, secuenciación e intercambio de información; empoderamiento de personas y comunidades; apoyo a empresas y lugares de trabajo; e implementación de estrategias nacionales de vacunación.

Añadió que no se puede construir un mundo más seguro de arriba hacia abajo, sino que se debe empezar de cero: “prepararse, prevenir, detectar y responder rápidamente a las epidemias no comienza en los corredores de poder, comienza en las calles de privaciones y hacinamiento donde la gente vive sin alimentos suficientes, sin acceso a personal sanitario, agua potable y electricidad”, explicó.© UNICEF/Bhushan KoyandeEstos trabajadores sanitarios de la India participan en una campaña de información sobre las vacunas COVID-19 en Mumbai.

“Hacen cosas heroicas, pero no son superhéroes”

El director general dedicó parte de su discurso a los trabajadores sanitarios de todo el mundo, rindiéndoles un tributo especial por susesfuerzos sostenidos para proteger a las personas del COVID-19.

Tedros laureó el compromiso y sacrificio de estos profesionales y condenó las agresiones inaceptables que han sufrido muchos de ellos.

“Los trabajadores de salud hacen cosas heroicas, pero no son superhéroes. Son humanos como todos nosotros. Sudan y maldicen, ríen y lloran, tienen miedo y esperanzas. Muchos se sienten frustrados e indefensos ya que carecen de equipo de protección personal y vacunas, así como de herramientas para salvar vidas”, puntualizó.

“Muchos se han infectado y, aunque la información es escasa, estimamos que al menos 115.000 trabajadores sanitarios y del cuidado han pagado el precio máximo al servicio de los demás”, deploró e hizo un llamado protegerlos con los insumos necesarios y el trato justo.

Tsunami de sufrimiento

El Secretario General de las Naciones Unidas, se sumó al homenaje a los trabajadores sanitarios de primera línea, calificándolos como “los héroes de esta pandemia”.

“Millones de profesionales de la salud continúan poniéndose en peligro todos los días. Les debemos nuestro más profundo agradecimiento. Esto incluye a nuestros colegas de la Organización Mundial de la Salud, que trabajan en todo el mundo para ayudar a los Estados Miembros a salvar vidas y proteger a los vulnerables”, acotó António Guterres en un mensaje de video.

El líder de la ONU citó los 3,4 millones de vidas que han sucumbido al COVID-19 como un “tsunami de sufrimiento” que, además ha provocado la pérdida de unos 500 millones de puestos de trabajo y ha costado billones de dólares a las arcas nacionales de los países.

Guterres habló una vez más con gran preocupación sobre el peligro de la respuesta global a la pandemia en “dos velocidades”, lo que significa la vacunación masiva y la apertura de las economías de los países ricos, y la persistencia, circulación y mutación del virus en las naciones más pobres.

“Los más vulnerables son los que más sufren, y me temo que esto está lejos de terminar”, dijo y advirtió de más picos y oleadas que podrían cobrar cientos de miles de vidas y ralentizar la recuperación económica mundial.© UNICEF/Biju BoroEsta mujer recibe su vacuna COVID-19 en Guwahati, India.

No se puede derrotar en un país a la vez

“El COVID-19 no se puede vencer a un país a la vez”, agregó reforzando el mensaje del director general de la OMS.

Pugnó una vez más por una acción global coordinada que coloque al mundo en la senda de la recuperación y el desarrollo.

Guterres especificó que esa acción debe ser resuelta y solidaria para lograr detener el virus con un plan de acceso equitativo a las vacunas, pruebas y tratamientos de COVID-19, recalcando la importancia de financiar al COVAX.

Precisamos la urgencia de una economía de guerra

“Necesitamos la lógica y la urgencia de una economía de guerra para impulsar la capacidad de nuestras armas”, señaló, haciendo referencia a su solicitud al G20 para crear un grupo de trabajo que negocie con las farmacéuticas y otras partes clave con la intención de duplicar la capacidad de fabricación “explorando todas las opciones, desde las licencias voluntarias y las transferencias de tecnología hasta la puesta en común de patentes y la flexibilidad en los derechos de propiedad intelectual”.

Otro elemento de la acción global requerida es reforzar los sistemas de atención primaria y la cobertura universal de salud. Actualmente, al menos la mitad de la población mundial carece de acceso a los servicios sanitarios esenciales.

En este renglón, consideró que el COVID-19 no puede verse aislado de los problemas fundamentales de los sistemas de salud en los que imperan la desigualdad, la falta de financiamiento, la complacencia y la negligencia.

“Con los sistemas de atención primaria de salud adecuados, nos recuperaremos más rápidamente de esta pandemia y evitaremos la siguiente antes de que se afiance”, afirmó.

Compromiso político

El tercer punto de la acción es la preparación para la próxima emergencia sanitaria mundial.

“Los sistemas de salud primaria sólidos son un comienzo, pero no son suficientes. El mundo necesita un compromiso político al más alto nivel para transformar el sistema existente a través de un enfoque de todo el gobierno y la sociedad coordinado internacionalmente. La OMS debe estar en el centro de la preparación para una pandemia mundial. Necesita recursos sostenibles y predecibles, y debe estar plenamente capacitado para hacer el trabajo que se le exige”, señaló.

Guterres concluyó su mensaje conminando a los líderes mundiales “a tomar las decisiones audaces necesarias para poner fin a la pandemia y construir comunidades y sociedades seguras y saludables para el futuro”.

Emprendimiento en pandemia: las claves para lograr un negocio exitoso

Expertos explican los pasos que se deben seguir para mejorar las posibilidades de éxito de un emprendimiento: desde cómo armar un plan de negocios, elegir los equipos de trabajo hasta las opciones de financiamiento y capacitación.

Considerar los períodos de crisis como una oportunidad es la manera de pensar de miles de emprendedores, quienes han tenido que recurrir al ingenio para vender sus productos en un escenario adverso como la pandemia: toque de queda, restricciones sanitarias y cesantía. Sin embargo, no todos conocen la manera correcta de emprender y hay quienes solo lo hacen por necesidad.

Según el gerente comercial de la agencia de Comunicaciones Dry y máster en Emprendimiento Tecnológico, Sebastián Saavedra, existen dos tipos de emprendedores en tiempos de crisis. “En periodos como el que estamos experimentando, hay gente que sale a revender a diferencia de personas que emprenden por oportunidad. Ahí es donde ellos observan que hay una necesidad o problema en el mercado y salen a resolverlo”, indicó.

Pero para que esa posibilidad de vender algo se concrete, debe ejecutarse sobre la base de un plan de negocios. “Existen discusiones si partir mirando el producto o servicio, o la necesidad del potencial cliente. Con base a ello, se puede preguntar el qué, pensando en lo que se propondrá y en lo que el cliente potencial valorará. Las otras preguntas son cómo, pensando en la operación del negocio y cuánto, en términos de inversión, tiempo, formas de cobro, precios, etc.”, aseguró Felipe Parra, psicólogo y académico de la Facultad de Psicología de la Universidad San Sebastián.

De hecho, para reconocer a los potenciales clientes o consumidores, el psicólogo organizacional mencionó que es fundamental prestar atención a un problema o necesidad insatisfecha. “No necesariamente teniendo una respuesta preconcebida o definida a tal cliente o consumidor de antemano. Con esa mirada, la idea es ir descubriendo a esta persona en la medida en que uno avanza en la investigación de la problemática”, aseveró Parra.

Propuesta de valor

Ante mercados con sobre ofertas, la diferenciación de un producto o servicio es un aspecto crucial para el éxito del emprendimiento. Para ello, se deben trabajar distintas aristas: calidad del producto, entrega del servicio, maneras de fidelizar al cliente, crear comunidades a través de redes sociales, postventa, packing, entre otras. “Debemos hasta repensar el elemento que nos hará distintos en mercados híper colapsados”, afirmó Sebastián Saavedra.

En esa misma línea, el académico USS Felipe Parra recomendó utilizar las redes sociales como herramientas que sirvan para la promoción del emprendimiento y así, llegar a potenciales consumidores. “En relación con las más potentes para posicionar, destaca Instagram y también Marketplace de Facebook, pero con una mirada más masiva que la primera. De igual modo, está el enlace que se puede hacer a través de las mensajerías como WhatsApp. Eso, complementado con una estrategia de mailing y difusión en Tik Tok”, detalló Parra.

El psicólogo también señaló que una buena publicación toma tiempo. Por tanto, hay que elegir adecuadamente el contenido, imagen, texto, frecuencia, entre otros aspectos, “razón por la cual, muchos emprendedores prefieren externalizar este tipo de trabajos”, dijo Parra.

Equipos y habilidades

Otro elemento importante que deben tomar en consideración los emprendedores es en potenciar sus propias habilidades y en elegir adecuadamente a sus equipos de trabajo. “Si vas a emprender, debes potenciar tus habilidades en aquello que eres bueno y en el resto armar equipos”, aconsejó Sebastián Saavedra, quien fue reconocido como líder en Emprendimiento y Apoyo a la Pequeña Empresa del Departamento de Estados Unidos en 2019.

Para el psicólogo Felipe Parra, la elección de los equipos o socios es una decisión muy importante, ya que, según él, existe consenso en que es mejor estar acompañado durante el proceso, tanto para la carga en gestión como por la posibilidad de apoyarse emocionalmente en otros. “Respecto a las habilidades, la experiencia es la clave para reconocer y potenciarlas. Además, existen las personas que se pueden capacitar en muchas plataformas privadas y públicas a nivel nacional e internacional”, explicó.

Capacitaciones y financiamiento

Sobre el financiamiento y capacitación que dan los organismos públicos, Sebastián Saavedra recomendó informarse a través de los sitios web del Sence, Sercotec, ProChile y Corfo para ver las opciones disponibles. “Chile es el país número uno de Latinoamérica en la entrega de dinero a emprendedores. Los recursos están desde las etapas más básicas (la idea), las intermedias (cuando se está vendiendo) y en las avanzadas (con proyección internacional”, puntualizó Sebastián Saavedra.

Felipe Parra añadió que existen otras organizaciones como Simón de Cirene, Acción Emprendedora y Trabaja Para un Hermano Concepción. “También las universidades ofrecen programas para jóvenes y asociaciones e incluso los bancos están desarrollando plataformas más enfocadas en emprendedores”, dijo. Añadió: “Sirve mucho participar en eventos para conocer experiencias éxitos y fracasos de otros equipos”.

Finalmente, el psicólogo organizacional afirmó que el crowdfunding es una muy buena alternativa de financiamiento, pero para que eso funcione, se tiene que tener bien definida la propuesta de valor, ya que eso permitirá hacer una campaña atractiva para la audiencia.

INDAP anuncia histórico presupuesto de riego para la pequeña agricultura en su cuenta pública

El presupuesto de riego más grande en la historia de la Agricultura Familiar Campesina, para hacer frente a la prolongada sequía que afecta a vastos territorios del país, anunció para el año en curso el director nacional de INDAP, Carlos Recondo, al dar a conocer su Cuenta Pública 2020, período que estuvo marcado por la crisis sanitaria y económica producto del Covid-19.

Recondo realizó una completa revisión de los logros y futuras tareas del servicio en una ceremonia vía telemática en la que estuvieron conectados la ministra de Agricultura, María Emilia Undurraga, directivos de los servicios del agro, funcionarios, dirigentes campesinos y productores. Ahí informó que el año pasado se ejecutó un presupuesto de $294.480 millones, que permitió atender a 164.549 usuarios, 45% mujeres y 39% de pueblos originarios.

Pese a las dificultades y restricciones producto de la pandemia, Recondo destacó que “el campo no paró y los agricultores siguieron trabajando en forma abnegada y heroica, garantizando la cadena de alimentación para los chilenos”.

En relación al riego, el director nacional de INDAP dijo que a los $21.100 millones de los programas regulares de la institución, para tecnificación, acumulación y regularización de derechos de aguas, se suman $10.000 millones del Fondo de Reactivación Económica, que permitirán ejecutar 537 proyectos de riego y crear 2.500 empleos durante 2021-2022, y $9.600 millones para construir 800 pozos en comunidades indígenas.

“Son un total de $32.600 millones que vamos a destinar en el presupuesto para beneficiar a 11.000 pequeños agricultores, a quienes les vamos a entregar mayor certeza de riego y proyectos que les garanticen una mayor eficiencia en el uso del agua”, dijo Recondo.

Respecto de las acciones para mitigar los efectos del cambio climático, Recondo destacó la puesta en marcha del Programa de Fortalecimiento Caprino Lechero en la Región de Coquimbo, con 129 crianceros beneficiados en 2020 y 300 este año; la recuperación de 67 mil hectáreas a través del Programa de Suelos (SIRSD-S); la implementación de 1.772 proyectos de Energías Renovables No Convencionales (ERNC), y la entrega de $5.440 millones en recursos de emergencia y alimentación para el ganado a 23.781 usuarios.

También resaltó la realización de talleres de adaptación al cambio climático en todas las regiones con emergencia agrícola -los que este año se extenderán al resto del país- y la colocación de 13.604 seguros agropecuarios, que indemnizaron a 1.940 agricultores por un monto de $2.670 millones.

“El desafío es asumir esta realidad con espíritu innovador y avanzar a una adaptación sustentable de los sistemas productivos”, dijo Recondo.

Asociatividad y mercados

En materia de comercialización, el director nacional de INDAP afirmó que, pese a las dificultades y restricciones que originó la pandemia, más de 8.500 agricultores accedieron a espacios de venta a través de los programas de la institución.

Destacó que durante 2020 los Mercados Campesinos se ampliaron a 110 -este año se espera llegar a 140-, con la participación de más de 2.200 usuarios, y se creó una versión online en cada región para enfrentar las cuarentenas; que las Alianzas Productivas encadenaron a 3.778 productores con 54 empresas distintas y que 18 Empresas Asociativas Campesinas (EAC), 2 grupos preasociativos y 27 empresas individuales participaron en el convenio de compras públicas con Junaeb, generando ventas por más de $1.760 millones.

Los convenios con Unimarc, Lo Valledor, Tucapel, Carozzi, Mallplaza y Artesanías de Chile, entre otros, permitieron la participación de 1.251 usuarios, con ventas por $22.000 millones, mientras que el Programa de Asociatividad Económica (PAE) atendió a 2.874 agricultores de 152 Empresas Asociativas Campesinas (EAC) y 56 grupos preasociativos, mejorando su gestión de negocios.

Otros aspectos destacados por Recondo en su cuenta pública fueron la continuación del proceso de modernización de los programas eje del servicio, Prodesal y SAT, “para vincularlos con la Política Nacional de Desarrollo Rural y mejorar la focalización de recursos”, y la diversificación de la matriz productiva de los usuarios del Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI) en el marco del Plan Impulso Araucanía, con 2.742 proyectos para el establecimiento de huertos, equipamiento y riego tecnificado.

“Este 2021 continuaremos nuestra tarea de contribuir al desarrollo del mundo rural, permitiendo que la gente del campo tenga las mismas posibilidades que los habitantes de los sectores urbanos, y aspirar así a construir un solo Chile”, concluyó Recondo.

Para revisar la Cuenta Pública 2020 ingresar al siguiente link: www.indap.gob.cl/indap/cuenta-publica

Democracia Wifi, el proyecto que conecta a Chile con el mundo

La iniciativa, apoyada por Corfo, se ha convertido en una solución para la educación en tiempos de pandemia por coronavirus

El Internet satelital se posicionó como la mejor solución para conectar zonas aisladas del país. De esta necesidad, que se ha hecho aún más visible durante la pandemia por coronavirus, nace DemocraciaWifi, un proyecto apoyado por Corfo, que está dirigido principalmente a organismos de emergencias, telemedicina, seguridad, hogares y empresas donde el suministro de Internet no llega.

La iniciativa además, se ha enfocado en el último tiempo de emergencia sanitaria en la educación, convirtiéndose en la alternativa idónea para generar una verdadera inclusión educativa en niñas, niños y adolescentes que viven en sectores rurales de todo Chile.

Al respecto, Darío Valdivia, director de DemocraciaWifi, señaló que “la crisis sanitaria ha destapado aún más la brecha digital y por ende, la de educación en zonas remotas de nuestro territorio. Hemos visto que nuestra solución es capaz de ayudar a disminuir esta brecha, llevando conectividad a zonas donde no llegan las Telco tradicionales. Esperamos poder seguir creciendo este año en el país conectando más escuelas rurales y poblados aislados”.

El proyecto se ha convertido en una importante herramienta para la educación, teniendo en cuenta que el 40% de los estudiantes de escuelas municipales y locales no tienen acceso a Internet, según cifras entregadas por María Alejandra Grebe, directora de Educación Pública del Ministerio de Educación.

DemocraciaWifi planea brindar a miles de niños teleducación en el ámbito rural para que tengan, al igual que el resto de estudiantes que viven en zonas urbanas, una educación de calidad que les signifique mayor desarrollo.

Se trata de una tecnología patentada en Estados Unidos, la cual permite brindar Internet de banda ancha a 25 equipos a través de una red independiente de Wifi, esto debido a que dentro de sus componentes tiene una antena satelital que genera conexión en el 95% del planeta.

Son mochilas que pueden ser utilizadas en establecimientos educacionales, ubicados en sectores remotos o en casos de emergencia como desastres naturales donde las comunicaciones se vean interrumpidas, y que además, a diferencia de los proveedores tradicionales, no necesita el despliegue de fibra óptica o cables, por lo que puede cubrir áreas y lugares que el resto no puede.

Facultad de Agronomía UdeC destaca las formas de cuidado de la Biodiviersidad

22 de mayo se celebra en el mundo el Día de la Diversidad Biológica o Biodiversidad, por lo que la Facultad de Agronomía de la Universidad de Concepción pone énfasis en algunas de las maneras más elementales para su cuidado.

En este contexto hay que clarificar qué es la biodiversidad. Según algunos autores la biodiversidad no es solo la variedad de especies, sino también de genes, individuos y ecosistemas presentes en un lugar. “Esta biodiversidad se encuentra concentrada en pocos lugares del mundo denominados Hotspot que representan solo un 2.3% de la superficie terrestre, y son las reservas de biodiversidad más ricas y amenazadas en el planeta, que precisan de protección y actuaciones urgentes”, precisó el docente de Botánica Sistemática de la Facultad de Agronomía, Nicolás Villalobos, quien además se refirió a las tareas que debemos hacer como sociedad.

“Lo primero que debemos hacer es conocer nuestra biodiversidad. Chile cuenta con uno de los 34 hotspots del mundo (Chile central-bosques valdivianos). En un estudio reciente (Rodríguez et al. 2018) se estima que la biodiversidad de plantas vasculares de nuestro país asciende a 5.471 especies, de las cuales 2.145 (39,2%) crecen en Chile ¡y en ninguna otra parte del mundo! Mucha de esta biodiversidad se ha visto afectada por el desinterés y una desinformación generalizada, la falta de recursos para su estudio y la falta o vacíos en normas que eviten la pérdida de hábitats y/o biodiversidad”.

El académico también se refiere a la tarea que debe existir desde las Universidades, “como profesionales debemos hacernos responsables de orientar y educar a la ciudadanía del patrimonio biológico que posee nuestro país y el mundo, contribuir disminuyendo nuestras emisiones de carbono, plantar y cultivar plantas nativas en nuestros hogares, cuidar nuestro entorno, entre otros y esto es algo que como Facultad estamos trabajando fuertemente en cada una de las asignaturas que impartimos”.

En este sentido, el profesional detalló que en los últimos años, se promueve el cultivo sustentable, amigable con su entorno, evitando el uso excesivo de plaguicidas que puedan afectar a especies nativas más susceptibles, optimizar el uso de los recursos naturales (como el agua que puede afectar a otros ecosistemas si la extraemos sin control), cultivos combinados con especies que ayuden a atraer polinizadores nativos, rotación de cultivos, propagación y cultivo de especies nativas con propiedades benéficas para el ser humano(“hay muchas que no se les saca provecho aún”), la recuperación y reforestación de suelos degradados con especies nativas.

Nicolás Villalobos agregó que, “en el Laboratorio de Botánica Sistemática de nuestra Facultad en conjunto con el Departamento de Botánica de la Facultad de Cs. Naturales y Oceanográficas realizamos un continuo estudio de las especies nativas de Chile con el objetivo de esclarecer las especies presentes en diversos grupos con problemas taxonómicos, se ha realizado estudios en Gramíneas (Poaceae) (Anthoxanthum, Echinochloa, Poa, Vulpia, entre otros) y diversas especies del género Alstroemeria, la mayoría de ellas endémicas de nuestro país”.

Finalmente, el profesional manifestó que esperan también generar un área de propagación de especies nativas chilenas, iniciativa que se podría concretar en el mediano plazo.

Recicladores de base abordaron la gestión de residuos en Seminario del IPVG

En marzo de este año entró en vigencia la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor. En este contexto, y como parte de la conmemoración del Día Internacional del Reciclaje, la carrera de TNS en Medioambiente del Instituto Profesional Virginio Gómez organizó un seminario que tuvo como protagonistas a dirigentas de agrupaciones de recicladores de base, del BíoBío y Lebu, quienes dieron a conocer su experiencia y las dificultades que enfrentan a diario.

Según antecedentes entregados por Daniela Concha, Directora Ejecutiva de Fundación El Árbol, “el 62% de los recicladores en el Gran Concepción son mujeres que mayormente trabajan en la informalidad. Recién a fines de los años 90, los recicladores se organizan y exigen ser reconocidos como gestores dentro del sistema de gestión de residuos en la ciudad, dejando atrás el apodo de “cartoneros” por el que eran conocidos”, comentó indicando aún la precariedad de este trabajo.

A diario los recicladores enfrentan la falta de educación de la ciudadanía con respecto al reciclaje. “Hay colegas que prefieren no ir a los puntos limpios porque se encuentran hasta con animales muertos o trozos de sierras que pueden cortar a cualquiera. La gente los toma como basureros comunes y no separa los desechos como corresponde.”, especificó Claudia Carrillo, Presidenta Gremio Recicladores de Base del BíoBío.

Por ello, junto a la fundación realizan charlas educativas en juntas de vecinos y jardines infantiles, enseñando acciones básicas para separar los desechos, como lavar los envases tetrapack antes de botarlos, lo mismo con las botellas de vidrio y en el caso de las plásticas, después de quitar sus tapas, aplastarlas para minimizar el espacio que ocupan.

“Una comienza por la necesidad de trabajar, al no tener estudios, pero una va aprendiendo la importancia del reciclaje y en base a eso ir desarrollándose. Parte de lo que reciclo, lo reutilizo para maceteros por ejemplo, los vendo y eso es otro ingreso”, comentó Verónica Monsalvez, de los Recicladora de Base de Lebu, quien además implementó un sistema de retiro a domicilio.

Ley REP, la regulación que busca impulsar el cambio

En marzo de este año entró en vigencia la Ley REP que establece que los productores o importadores de productos considerados prioritarios (aceites y lubricantes, aparatos eléctricos y electrónicos, baterías, pilas, envases y embalajes, y neumáticos) deben encargarse de dar valor al ciclo completo de uso de envases y embalajes, generando un proceso de recolección más eficiente y sustentable. De esta forma se espera dar un nuevo uso a los productos e incentivar el aumento de las tasas de reciclaje en Chile.

En este sentido, las grandes empresas también se adaptan a la necesidad de minimizar sus desechos, reciclando aquellos productos que pueden tener un nuevo uso. Así lo expuso Nataly Zarzar, de Paneles Arauco, donde ya se han establecido varios productos y subproductos que se separan para su reciclaje o reutilización. Situación similar expuso Patricio Garrido, Director del Departamento de Medio Ambiente del Municipio de Hualpén, donde constantemente desarrollan acciones que impulsan el reciclaje y el cuidado del entorno con su comunidad, trabajando estrechamente con los recicladores de base.

Temas a tener en cuenta en la discusión de una rebaja transitoria al IVA

Matías Pascuali Tello
Profesor Investigador Centro de Derecho Regulatorio y Empresa
Facultad de Derecho, Universidad del Desarrollo

Dentro de la tramitación del proyecto de reforma constitucional, que busca establecer un impuesto al patrimonio de determinadas personas naturales, los diputados Gonzalo Fuenzalida y Jorge Alessandri presentaron una indicación buscando establecer, transitoriamente, un IVA diferenciado en la venta de ciertos bienes considerados necesarios.

El tema del IVA diferenciado, si bien existe en muchos países, es un tema discutido y que ha dado a mucha literatura por parte de académicos y tributaristas.

Si bien, en principio traería beneficios a personas que en estos momentos se encuentran en una situación complicada -debido a la pandemia y a la situación social del país-, creo que es necesario que estos beneficios lleguen a las personas que lo necesitan.

Analizando este asunto, veo dos complicaciones que es necesario tener en consideración:

En primer lugar, es importante revisar la situación comparada y la experiencia de los países que tienen sistemas de IVA diferenciado. Al respecto, se puede señalar que la existencia de IVA diferenciado ha dado pie a muchas situaciones elusivas, ya que es posible que se intente estructurar operaciones gravadas modificando la naturaleza de ciertos bienes para que estos caigan dentro de las categorías beneficiadas por la reducción de la tasa.

Si uno revisa la experiencia en Europa, la gran mayoría de casos de elusión tributaria, que llegan a la Corte Europea, son casos de elusión en IVA relacionados con las tasas reducidas.

Un caso famoso son las conocidas “Jaffa Cakes”, unas galletas blandas bañadas en chocolate. En la legislación británica, las galletas bañadas en chocolate tienen una tasa de IVA superior a los queques (“cakes”), por lo que, debido a su nombre, la empresa siempre consideró aplicar una tasa reducida; sin embargo, la autoridad tributaria señaló que no eran queques, sino galletas, por lo que debía tributar con la tasa normal. En el fallo de la causa United Biscuits UK ltd. Vs. The Commissioners of Customs and Excise, el tribunal señaló que, si bien tenían forma de galleta, su consistencia era la de un queque, por lo que les correspondía aplicar una tasa reducida (de hecho, el rumor dice que la empresa prepara una galleta gigante con forma de queque con la misma receta para acreditar su naturaleza).

Si vemos la indicación al proyecto de Ley, si bien las diferencias no son tan arbitrarias como en otros países, existe posibilidad de calificar a ciertos bienes dentro del beneficio del 10 % o del 4% sin que naturalmente sean de aquellos establecidos en la norma, por ejemplo, un alimento hecho a base de harina, levadura y agua puede o no ser pan ¿quién lo va a determinar?

La segunda preocupación tiene relación con la estructura de un impuesto como el IVA, con su juego de créditos y débitos fiscales, donde el peso económico del impuesto es soportado únicamente por el consumidor final.

Imaginémonos un producto como los libros, en que se propone un IVA de un 4 %. Todas las materias primas del productor no se encuentran dentro de los bienes con tasa reducida, por lo que los créditos fiscales de los productores de libros van a corresponder a un IVA de 19 %, el efecto de esto es que los créditos fiscales van a ser muy superiores a los débitos fiscales, lo que traerá como consecuencia que el productor no logrará cubrir su crédito fiscal con los débitos fiscales, producto de la venta de libros.

Lo anterior traerá como consecuencia que parte del peso económico del impuesto recaerá en el productor o en un contribuyente que es parte del proceso productivo. Cuando pasa esto, estos costos pasan al precio, por lo que los productos probablemente se mantendrán a un mismo precio, pero con menor recaudación, con lo que no se logra el efecto de beneficiar al consumidor final, quien va a terminar pagando el mismo precio, pero se va a producir una baja en la recaudación fiscal.